Ни один из патрульных полицейских Киева не получил наказание за отмененный в суде штраф (Документ)

Никто из сотрудников патрульной полиции г. Киева не был привлечен к дисциплинарной или уголовной ответственности за отмененный в суде штраф. Это следует из ответа на информационный запрос "Дорожного контроля" о количестве наказанных патрульных за фальсификацию штрафов. Данная статистика важна в контексте принятие в закон нормы презумпции правоты полицейского: "сначала подчинись, а потом оспаривай".

Так, 27 сентября 2016 года руководитель "Дорожного контроля" Ростислав Шапошников подал в Департамент патрульной полиции Украины запрос с такими вопросами: "Яка кількість постанов у справах про адміністративні правопорушення, винесених працівниками патрульної поліції м. Києва, була скасована за період з 01.01.2016 по 25.09.2016?" и "Яка кількість працівників патрульної поліції м. Києва були притягнуті до дисциплінарної відповідальності за результатом скасування винесених ними постанов у справах про адміністративні правопорушення?".

С грубым нарушением пятидневного срока на предоставление ответа, 04 ноября 2016 года заместитель начальника патрульной полиции Киева Дмитрий Эвдокимов подписал ответ. Так, в ответе указано, что при оспаривании постановления о штрафе в суде, водитель или суд не обязаны уведомлять полицию о таком обжаловании. Это является ложью, ибо в 100% случаев суд отправляет в полицию копию иска водителя, а потом и решение суда.

"Згідно наявної в Упраатінні патрульної поліції у м. Києві ДПП інформації, районними судами кількість скасованих судом постанов у справах про адміністративні правопорушення, які були винесені працівниками Управління патрульної поліції у м. Києві ДПП за період з 01.01.16 по 25.09.2016 становить 228. За результатами звернень громадян рішенням керівництва Управління патрульної поліції у м. Києві ДПП за період з 01.01.16р. по 25.09.16р. було скасовано 222 постанови у справі про адміністративне правопорушення", - указано в ответе.

"Звертаємо Вашу увагу, що Інструкція з оформлення поліцейськими матеріалів про адміністративні правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху затвердженою Наказом МВС України № 1395 від 07.11.2015, якою керуються працівники патрульної поліції, не містить норм, які б встановлювали відповідальність працівника поліції за скасування винесеної ним постанови у справі про адміністративне правопорушенням", - заявил Евдокимов.

"Отже, працівники Управління патрульної поліції у м. Києві ДПП не притягувались до дисциплінарної відповідальності за результатами скасування винесених ними постанов у справах про адміністративні правопорушення", - заявило руководство полиции Киева.

"Також звертаємо Вашу увагу, що під час розгляду справи щодо скасування рішення винесеного працівниками Управління патрульної поліції у м. Києві ДПП, можуть бути виявлені нові докази у справі, які працівник поліції не міг об’єктивно та всесторонньо оцінити на місці події під час розгляду справи про адміністративне правопорушення, у зв’язку з чим судом у подальшому може бути скасовано рішення винесено поліцейським", - указано в ответе.

Таким образом, сотрудник патрульной полиции может выдумывать любые нарушения против водителя и писать штрафы на абсолютно невиновного человека. За это не предусмотрено никакой ответственности. При этом, водитель потом обязан бегать по судам и оправдываться. В случае победы в суде - полицейский так же не несет никакой ответственности. И это не вина судов, это вина Нацполиции, которая не наказывает полицейских.

Заявление заместителя начальника полиции Киева Евдокимова о том, что в суде появляются новые доказательства вины водителя, я потому суды отменяют штрафы патрульных, не имеет под собой логики. Кроме этого, Кодекс Украины об административных правонарушениях обязывает полицейского выписать постановление о штрафе, только если он имеет доказательную базу вины водителя. Без доказательств штрафовать нельзя.

Многие сторонники патрульной полиции применяют практику выписывания штрафов на основе художественных фильмов и телесериалов. Мол, полицейский может написать все что ему хочется, а потом водитель в суде должен все опровергнуть. На самом деле, согласно КУпАП - это полицейский должен доказать нарушение, рассмотреть дело по всем правилам судебного производства и вынести постановление о штрафе.

Кодекс административного судопроизводства Украины (КАСУ, не путать с КУпАП), согласно которому водитель оспаривает постановление полиции в суде, не предусматривает процедуру определения вины водителя. Суд лишь оценивает законность и обоснованность постановления полицейского и согласно КАСУ - именно полицейский должен доказать обоснованность выписанного штрафа. Если не докажет - постановление автоматически отменяется вне зависимости от того, было ли нарушение на самом деле или не было.

Потому, если патрульный полицейский на этапе рассмотрения дела по КУпАП не доказал вину водителя, то его штраф отменяется по КАСУ, а полицейский должен быть привлечен к дисциплинарной или уголовной ответственности по одной из двух причин: либо штраф был явно сфальсифицирован, либо полицейский не выполнил требования КУпАП и выписал штраф без достаточных для этого доказательств. В любом случае, полицейский несет ответственность ибо нарушил права водителя, отнял у него время и деньги.

Именно безнаказанность полицейских в случае выписывания незаконных штрафов, мешает построению адекватной и правовой системы взаимоотношений между полицейскими и автомобилистами. В данной ситуации - автомобилист страдает всегда, а полицейский никогда. Если полицейский нарушил закон - от этого нарушения страдает водитель, но полицейский никогда не отвечает за свои нарушения. Это приводит к дисбалансу, проявлению агрессии и дальнейшей эскалации конфликта между государством и населением.