Руководство ГАИ Крыма запретило водителям фиксировать на видео нарушения инспекторов

Руководство ГАИ Крыма считает незаконной практику видеофиксации простыми гражданами нарушений работников Госавтоинспекции. Об этом идет речь в официальном письме В.М. Загинайло от 13.01.2012 года, копию которого прислали в редакцию "ДК".

Так, отвечая на запрос автомобилиста, крымская ГАИ, ссылаясь на решение Конституционного суда, заявила, что простой человек не имеет права снимать на видео любые действия сотрудника ГАИ без его согласия. В.М. Загинайло указал, что видео снятое простым водителем не будет рассматриваться как доказательство нарушения инспектора.

Вместе с тем, ГАИ Крыма считает, что только милиционер имеет право снимать на видео нарушения. Из письма Госавтоинспекции следует, что простые автомобилисты могут больше не обращаться с жалобами на инспекторов, нарушения которых сняты на видеокамеру.

Отметим, что в решении Конституционного суда [1] указано следующее:

"Конституційний Суд України виходить з того, що фактичні дані про скоєння злочину чи підготовку до нього можуть бути одержані не тільки в результаті оперативно-розшукової діяльності уповноважених на це осіб, а й випадково зафіксовані фізичними особами, які здійснювали власні (приватні) фото-, кіно-, відео-, звукозаписи, або відеокамерами спостереження, розташованими як у приміщеннях, так і ззовні. "

Причем, обращаем внимание, что КС рассматривал исключительно вопрос фиксации уголовных преступлений и возможности их допуска как доказательства во время рассмотрения дела в суде. Никакого отношения к административным и дисциплинарным проступкам данное решение КС отношения не имеет.

Однако, ГАИ Крыма приравняла себя к судам, и считает, что решение Конституционного суда касается именно их деятельности, хотя Госавтоинспеция вообще не уполномочена участвовать в уголовном процессе. Потому, апеллирование ГАИ к решению КАС является не только незаконным, но введением в заблуждение граждан.

Более того, в официальном письме Министерства юстиции Украины, которое размещено на сайте Верховной Рады, прямо указано, что любой гражданин Украины имеет право собирать информацию о действиях властей, в том числе с использованием видеотехники.

В письме Минюста № 8648-0-26-11 от 08.06.2011 [2] "Щодо можливості здійснювати відеозапис спілкування з працівником ДАІ МВС України", указано следующее:

Повноваження Державтоінспекції МВС України у сфері забезпечення дорожнього руху визначені статтею 52-1 зазначеного Закону ( 3353-12 ), а одним із принципів діяльності міліції є гласність, згідно якого, зокрема, міліція інформує населення про свою діяльність.

Відповідно до статті 1 Закону України "Про доступ до публічної інформації" публічна інформація - це відображена та задокументована будь-якими засобами та на будь-яких носіях інформація, що була отримана або створена в процесі виконання суб'єктами владних повноважень своїх обов'язків, передбачених чинним законодавством, або яка знаходиться у володінні суб'єктів владних повноважень, інших розпорядників публічної інформації, визначених цим Законом. Враховуючи статтю 5 цього Закону, доступ до інформації забезпечується будь-яким способом, що не заборонений законом.

Исходя из положений ст. 19 Конституции Украины, согласно которой гражданин имеет право делать все, что прямо не запрещено, автомобилист может производить фиксацию действий сотрудников ГАИ на свою видеокамеру, поскольку это прямо не запрещено ни одним законодательным актом Украины.

В случае получения жалобы на действия сотрудника ГАИ, нарушения которого доказываются видеозаписью, руководство ГАИ обязано рассматривать в том числе и данную видеозапись. Если Госавтоинспекция посчитает запись сфальсифицированной, она должна мотивированного объяснить свои доводы. Но, не рассматривать запись вообще, ГАИ не имеет права.

Естественно, что письмо ГАИ Крыма - это реакция на шквал обращений граждан по поводу нарушений инспекторов. Раньше всем было удобно - ГАИшник творил, что хотел и это невозможно было доказать. Теперь, работа ГАИ всем видна и все нарушения могут быть зафиксированы, что очень пугает ее руководство.