Департамент Госавтоинспекции признался, что нарушил закон 2241 раз

Еще в апреле 2010 года Департамент ГАИ Украины сообщил в СМИ о начале проведения операции «Спецсигнал». Руководство Госавтоинспекции поручило инспектором останавливать автомобили и проверять их на предмет незаконной установки специальных световых или звуковых приборов, то есть - «мигалок» и «крякалок».

Безусловно, что многим автомобилистам уже надоела ситуация, когда очередной "мажор" ставит на свой частный автомобиль сирену и с ее помощью разгоняет водителей. Но такой беспредел никак не дает права Госавтоинспекции бороться с этим нарушая закон. Тем более, что настоящих мажоров и высоких чиновников ГАИ вообще не трогает.

12.04.10 ДГАИ официально отрапортовал о результатах операции и разместил всю информацию на своем сайте. Так выяснилось, что за неделею работы инспектора ГАИ составили 2241 протокол об административном нарушении за установку спецсигналов без соответствующего разрешения.

Сообщение об этом прошло тихо и незаметно. Судя по всему никто и не заметил того факта, что Госавтоинспекция грубейшим образом нарушила законодательство. Спустя неделю общественного молчания, в Департаменте ГАИ видимо решили, что их афера «прокатила» и беспокоиться уже не о чем.

И все бы было так, если бы «Дорожный контроль» не решил плотно заняться этим вопросом.

Итак, сразу стоит сказать, что работники Госавтоинспекции не имеют права составлять протоколы за незаконную установку спецсигналов. Наверное, для многих эта информации будет шоком, но это действительно так. Законодатель просто забыл прописать такое право для работников милиции.

Как известно, за незаконную остановку спецсигналов карает ст. 122-5 КУпАП. Согласно ст. 221 КУпАП данное нарушение рассматривает не инспектор на дороге, а районный суд. То есть, в задачу ГАИшника входит составление протокола, передача его в суд, где и решается вопрос о наложении штрафа.

В статье 255 КУпАП указывается исключительный перечень статьей кодекса по которым инспектора ГАИ могут составлять протоколы за нарушения, что входят в компетенцию судов. Так вот – в этом списке отсутствует статья 122-5 КУпАП!

Следовательно, инспектор ГАИ не имеет права выписывать протоколы за нарушение правил установки спецсигналов, а следовательно суд не сможет привлечь водителя к ответственности, поскольку нет протокола.

Это означает, что на сегодняшний день каждый водитель Украины может безнаказанно ездить с «люстрой» как у ГАИшников и по закону сделать ничего с таким человеком нельзя.

В тоже время, как указывалось выше, Департамент ГАИ сообщил, что за такое нарушение был составлен 2241 протокол. Возникает вопрос, если по ст. 122-5 КУпАП ГАИ не имеет права составлять протоколы, то на каком основании они составлялись?

По этому поводу «Дорожный контроль» и обратился в ДГАИ с соответствующим информационным запросом:

Через некоторое время из Департамента ГАИ пришло долгожданное письмо с таким вот ответом:

Таким образом, в Госавтоинспекции решили, что если нельзя составлять протоколы по ст. 122-5 КУпАП, то будут составлять по ст. 121. А что? План ведь выполнять нужно и какая собственно разница, по какой статье писать?

Абсолютно ясно, что в данном случае такая деятельность является служебным подлогом, а это уже уголовная ответственность. Все дело в том, что установка спецсигналов никак не является «переоборудованием транспортного средства».

Согласно ч. 1 ст. 32 Закона Украины «О дорожном движении» переоборудование транспортных средств, то есть изменение типа или марки (модели), назначение или параметров конструкции транспортных средств, находящихся в эксплуатации, путем установки кабины, кузова или их деталей, специального оборудования и номерных агрегатов, не предусмотренных нормативно-технической документацией на данное транспортное средство, должно соответствовать правилам, нормативам и стандартам Украины.

Как видно, чтобы установка каких либо посторонних деталей считалась переоборудованием, необходимо чтобы такая установка меняла тип, марку, назначение или параметры конструкции транспортного средства. Очевидно, что установка «крякалки» никак не меняет конструкцию автомобиля.

Если же считать, что серена, является переоборудованием, то переоборудованием также является установка на автомобиль сигнализации или например аудиосистемы! Естественно, что это полный бред.

После получения ответа от Департамента ГАИ, «Дорожный контроль» подготовил заявление в Генеральную прокуратуру Украины:

Через десять дней ГПУ прислала ответ, что пересылает наше заявление в Министерство внутренних дел и берет данный вопрос под свой контроль.

Правда, наличие столь высокого «контроля» не помешало МВД уйти от обязанности отреагировать на очевидное нарушение законодательства.

Примерно через месяц «Дорожный контроль» получил ответ…от Департамента ГАИ! Таким образом, работники министерства не долго думая «слили» заявление «ДК» в обратно в Госавтоинспекцию. Причем о факте такой пересылки нас не уведомили, что является грубым нарушением Закона Украины «Об обращении граждан».

Естественно, что Департамент ГАИ в своих действиях никаких нарушений не нашел. Замначальника ДГАИ Сергей Будник процитировал очень много интересных нормативно-правовых актов, но так и не ответил на главное: на каком основании ГАИ составляло протоколы по ст. 121 КУпАП и где написано, что установка мигалки является переоборудованием?

Ведь если пойти дальше, то например можно считать переоборудованием все что угодно: колпаки на колеса, диски, шины, чехлы на сидения, освежители воздуха и т.д и т.п. И кто даст гарантию, что послушав руководство ГАИ инспектора Петренки не начнут составлять протоколы за такие «нарушения»?

Впрочем, бессмысленный ответ Департамента ГАИ прямо указывает на то, что в Госавтоинспекции прекрасно осознают, то, что совершили почти две с половиной тысячи уголовных преступлений. И отвечать за такие дела обязательно придется.

Пока «Дорожный контроль» готовит план основной атаки, мы решили не дать заскучать работникам МВД. Во первых сразу же было направлено заявление в ГПУ по факту нарушения Закона Украины «Об обращении граждан»:

Также «ДК» составил информационный запрос в Министерство внутренних дел с просьбой дать ответы на два вопроса:

1.Нарушило ли МВД Украины ст. 7 Закона Украины «Об обращениях граждан» направляя заявление на противоправные действия Департамента ГАИ для рассмотрения в Департамент ГАИ, то есть в тот орган чьи действия оспариваются?

2. Проводится ли проверка кандидатов на знание действующего законодательства Украины при приеме на работу в Министерство внутренних дел?

«Дорожный контроль» очень интересует, почему в МВД работают люди, которые не способы выучить и понять такой простой нормативно-правовой акт как Закон «Об обращениях граждан»?

А чтобы в министерстве лучше думалось, мы попросили городскую прокуратуру выписать штраф в 430 гривен, по факту того, что МВД в течение 10 дней письменно не ответило, будет ли наш информационный запрос удовлетворен или нет.

(Скачать документ [1] в формате WORD)

А через 20 дней, если МВД не вложиться в срок, пойдет еще один протокол о коррупции, но уже на 850 гривен штрафа за повторное нарушение. Позже мы отправим еще парочку запросов и заявлений.

Естественно, что Министерство внутренних дел как и Департамент ГАИ ждет судебный процесс.

В тоже время мы просим всех автомобилистов Украины, которые попали под операцию «Спецсигнал», не лениться и составить заявление о преступлении, которое необходимо отправить в органы прокуратуры.

Кстати, это не единственная незаконная операция Департамента ГАИ. В следующей статье «Дорожный контроль» расскажет о мероприятии «ФОРСАЖ» [2] в ходе которого пострадали тысячи невинных автомобилистов.