Дорожный контроль доказал в суде, что прокуратура Днепровского р-на нарушает Закон о борьбе с коррупцией

Прокуратура Днепровского р-на г. Киева нарушила законодательство отказывая "Дорожному контролю" в составлении административного протокола на работника ГАИ, который виновен в правонарушении по ст. 212-3 КУпАП. Об этом идет речь в постановлении Окружного административного суда от 03 мая 2012 года.

Суть дела заключается в следующем. 25.11.2011 года Окружной суд признал факт бездействия ГАИ Днепровского р-на г. Киева касательно непредоставления "Дорожному контролю" копии решения принятого в результате рассмотрения постановления прокуратуры о возбуждении дисциплинарного производства против сотрудника ГАИ Ващишена Р.А, которое было ранее вынесено по требованию "ДК" [1].

ПОСТАНОВЛЕНИЕ СУДА №1:

Напомним, что инспектор Ващишен Р.А. принимал участие в избиении главного редактора газеты "Дорожный контроль" А. Кириенко [2], а позже потребовал, чтобы Алексея посадили в тюрьму за то, что он якобы напал на ГАИшников, что полностью опровергла видеозапись восстановления с мобильного телефона [3]. В ответ, "ДК" начал копать на Ващишена Р.А. и обнаружил в его биографии ряд "грехов", что стало основанием для отдельного разбирательства и повлекло целую серию судебных процессов.

Так вот, по факту решения Окружного суда, "Дорожный контроль" направил в прокуратуру Днепровского р-на заявление с требованием установить сотрудника ГАИ, который виновен в бездеятельности и составить в отношении него административный протокол по ст. 212-3 КУпАП - непредставление информации.

ЗАЯВЛЕНИЕ В ПРОКУРАТУРУ:

(СКАЧАТЬ ЗАЯВЛЕНИЕ) [4]

03.01.2012 года заместитель прокурора Днепровского р-на г. Киева Волошин Р. подписывает ответ, что никаких нарушений закона не установлено, ответ на информационный запрос давался. То есть, прокуратура в очередной раз сознательно смачно плюнула в лицо всей судебной системе отказываясь признавать постановление суда, которое набрало законной силы и должно исполняться на всей территории Украины.

ОТВЕТ ПРОКУРАТУРЫ:

В том числе и по этому поводу, "Дорожный контроль" еще 11 февраля 2012 года обратился в СБУ касательно коррупционных действий [5] совершаемых прокуратурой, ГАИ и РОВД Днепровского р-на столицы. Данное заявление было перенаправлено в ГПУ и по состоянию на 21 мая 2012 года ответа на наше обращение мы так и не получили - его просто проигнорировали.

Понимая, что ни СБУ, ни ГПУ ни какой либо другой правоохранительный орган в Украине ни за что не будет наказывать виновников в нарушении закона, "Дорожный контроль" опять пошел в Окружной суд с очередным иском. Мы потребовали признать решение Днепровской прокуратуры незаконным и обязать ее составить административный протокол на виновного работника ГАИ.

ИСКОВОЕ ЗАЯВЛЕНИЕ НА ПРОКУРАТУРУ:

(СКАЧАТЬ ИСКОВОЕ ЗАЯВЛЕНИЕ) [6]

Как видно из иска, согласно ст. 16 Закона Украины «Про засади запобігання і протидії корупції» "особам, зазначеним у пунктах 1-3 частини першої статті 4 цього Закону, забороняється: відмовляти фізичним або юридичним особам в інформації, надання якої цим фізичним або юридичним особам передбачено законом; надавати несвоєчасно, недостовірну чи не в повному обсязі інформацію, яка підлягає наданню відповідно до закону."

Данное нарушение карается ст. 212-3 Кодекса Украины об административных правонарушениях. В ст. 255 КУпАП указано, что протоколы по этой статье составляют работники прокуратуры, а рассматривают суды. Согласно ст. 24 Закона Украины "О прокуратуре" в случае выявления соответствующего нарушения, прокурор обязан вынести постановлении о возбуждении административного производства.

Однако, имея на руках 100% факт нарушения ст. 212-3 КУпАП со стороны ГАИ, прокуратура отказывается устанавливать виновника и составлять в отношении него административный протокол. А это намеренное покрывательство нарушителя и злостное невыполнение прописанных законом обязанностей. Рассмотрев данное дело, Окружной суд принял решение частично удовлетворить исковые требования "ДК".

ПОСТАНОВЛЕНИЕ СУДА №2:

Итак, суд признал незаконным и отменил решение прокуратуры Днепровского р-на об отказе в удовлетворении заявления и обязал ее повторно рассмотреть заявление "ДК" с учетом постановления Окружного суда от 25.11.2011 года. Доказано, что прокуратура умышленно отказалась принимать во внимание доказательство вины ГАИ в совершении правонарушения по ст. 212-3 КУпАП.

Однако, суд не обязал прокуратуру составить административный протокол мотивировав это тем, что составление протокола и будет предметом повторного рассмотрения заявления "ДК" о таком правонарушении. С одной стороны, в принципе, суд законно отказал в удовлетворении этого требования, но в тоже время, все прекрасно понимают, что никакой протокол прокуратура составлять не будет.

Потому, единственным эффективным способом хоть как-то наказать коррупционеров, будет именно решение суда об обязанности прокуратуры составить протокол. Пока что суды довольно осторожно подходят к этому вопросу и не рискуют принимать такие решения. Но, еще какой-то год назад, подобные вопросы вообще в судах не поднимались, а потому внедрение такой практики - дело времени.

Одна из задач "Дорожного контроля", найти работающий механизм привлечения к административной ответственности сотрудников ГАИ за такого рода нарушения. К сожалению, мы не имеем никаких властных полномочий, а прокуратура, которая обязана это делать, превратилась в адвоката коррупционнеров. Мы уже десятки-десятки раз доказывали факт нарушения закона, но каждый раз прокуратура отказывалась выполнять постановление суда.

Простые автомобилисты должны обратить внимание, с какой легкостью сотрудники ГАИ составляют левые админпротоколы на водителей не имея вообще никакой доказательной базы. Но, когда идет речь о составлении протокола на сотрудника ГАИ, то органы власти моментально слепнут и не видят даже тех нарушений, что подтверждены решением суда.

Естественно, что прочитав эту статью, Гасавтоинспекция назовет "Дорожный контроль" провокаторами, ведь желание простого человека наказать нарушителя в погонах безусловно является провокацией, а повальная фальсификация ГАИшниками админдел против невиновных граждан - это наведение порядка, а если что пойдет не так - то прокуратура обязательно прикроет. Вот так и живем.