До Генеральної прокуратури України
01011, Київ, Різницька вул., 13/15
Співзасновника всеукраїнської правової
газети «Дорожній контроль»
Шапошнікова Ростислава Сергійовича
ЗАЯВА ПРО ЗЛОЧИН
в порядку ст. 95 КПК України
Предметом даної заяви є повідомлення про вчинення інспектором спецзагону ДПС при МВС України Бакаєм О.В. дій, що мають ознаки злочину передбаченого ст. 171 КК України (умисне перешкоджання законній професійній діяльності журналістів).
Суть справи:
27.11.2011 громадянин Дзиндзя Андрій Іванович, який є журналістом всеукраїнської правової газети «Дорожній контроль», надав мені, як співзасновнику зазначеної газети, відеозапис протиправних дій інспектора спецзагону ДПС при МВС України Бакая О.В., та повідомив наступну інформацію.
27.11.2011 року, приблизно о 20:07, Дзиндзя А.І. знаходився у своєму власному автомобілі по вул. Петропавлівська (Петропавлівська Борщагівка) і побачив, як по дорозі їде патрульний автомобіль ДАІ (0287) з включеним проблисковим маячком та зупиняє інший транспортний засіб. Дзиндзя А.І. взяв свій відеореєстратор та відповідно до Закону України «Про друковані засоби масової інформації» вирішив зафіксувати роботу співробітників ДАІ.
Підійшовши до зупиненого автомобілю, біля якого стояв інспектор ДАІ (Бакай О.В.), Дзиндзя А.І. представився журналістом та поцікавився у водія, на якій підставі його зупинили. На це водій зазначив, що його зупинили для «перевірки документів», що не передбачено Законом України «Про міліцію» та заборонено Дорученням Президента України від 01 вересня 2011 року.
Після цього, Дзиндзя А.І. поцікавився у працівника ДАІ чому він безпідставно зупиняє транспортній засоби. На це інспектор ДАІ відреагував агресивно, почав забороняти його знімати на відео та вдарив рукою по відеореєстратору. Дзиндзя А.І. повторив, що він є журналістом та попрохав інспектора прибрати свої руки. Але, інспектор ДАІ продовжував поводити себе зухвало та наніс рукою серію ударів по відеореєстратору. В цей час підійшов напарник вказаного інспектора ДАІ якому Дзиндзя А.І. показав своє посвідчення журналіста. Потім, в розмову знову втрутився інспектор ДАІ Бакай О.В. який на чисельні прохання Дзиндзі А.І. не показував своє службове посвідчення. При цьому Бакай О.В. заявив, що Дзиндзя А.І. нібито підкрався та є злочинцем. Потім Бакай О.В. почав звинувачувати Дзиндзю А.І., що він йому заважає працювати та нібито втручається в його роботу.
Під час розмови, Бакай О.В. зазначив, що водій, якого зупинили, можливо знаходиться в розшуку, хоча до цього, Бакай О.В. повідомив, що зупинений водій є його другом. При цьому Бакай О.В. не зміг пояснили слова водія, що його зупинили для перевірки документів. Далі Бакай О.В. знову почав забороняти його знімати на камеру.
Дзиндзя А.І. повторно показав своє посвідчення журналіста, на що інспектор ДАІ Бакай О.В. припустив, що воно є підробленим. Дзиндзя А.І. продовжив прохати інспектора ДАІ показати своє службове посвідчення, але Бакай О.В. прохання не виконував та продовжував наполягати, щоб Дзиндзя А.І. припинив відеофіксацію. Під кінець розмови інспектор ДАІ все-ж таки показав своє посвідчення на ім’я Бакай О.В. Коли працівники ДАІ сіли в свій патрульний автомобіль, Дзиндзя А.І. помітив, що в ньому знаходиться невідомий громадянин у цивільному одязі.
Дана розмова повністю зафіксована на відеореєстратор, запис з якого розміщений за інтернет-адресою
http://www.youtube.com/watch?v=prQMjnhvOtoДії інспектора ДАІ Бакая О.В. є протиправними за таких підстав:
Відповідно до ст. 26 Закону України "Про друковані засоби масової інформації": журналіст має право відкрито здійснювати записи, в тому числі із застосуванням будь-яких технічних засобів.
Відповідно до ст. 17 Закону України "Про державну підтримку засобів масової інформації та соціальний захист журналістів": перешкоджання службовій діяльності журналіста прирівнюється до відповідальності за скоєння таких же дій проти працівника правоохоронного органу.
Відповідно до ст. 171 КК України: умисне перешкоджання законній професійній діяльності журналістів карається штрафом до п'ятдесяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або арештом на строк до шести місяців, або обмеженням волі на строк до трьох років.
Протиправні дії інспектора ДАІ Бакая О.В. щодо заборони журналісту відкрито проводити відеозапис та умисне нанесення ударів по відеореєстратору журналіста, мають ознаки злочину передбаченого ст. 171 КК України. Працівник ДАІ Бакай О.В. усвідомлював, що вчинює свої дії по відношенню до журналіста, а тому свідомо порушував чинне законодавство України.
Крім того, слід зазначити, що листом N 8648-0-26-11 від 08.06.2011 Міністерство Юстиції України зазначило, що кожен громадянин України, відповідно до Закону України «Про доступ до публічної інформації» має право в будь-який незаборонений спосіб збирати інформацію про діяльність представників влади, зокрема – проводити відео фіксацію. З цього приводу неодноразово висловлювалось керівництво ДАІ МВС України, яке зазначало, що жодним нормативно-правовим актом не заборонено фіксувати роботу працівників ДАІ за допомогою відеокамери.
Проте, незважаючи на це, інспектор ДАІ Бакай О.В. не маючи на це законних підстав, забороняв журналісту проводити відеозапис, чим фактично вчинив злочин передбачений ст. 365 КК України. Дії Бакая О.В. не тільки порушили передбачені законом права і свободи громадянина і журналіста, а і нанесли істотної шкоди авторитету влади.
Також, слід зазначити, що Президент України вже наголошував на недопустимості безпідставних зупинок працівниками ДАІ транспортний засобів. З цього приводу Президент України ініціював розгляд Закону України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо усунення надмірного державного регулювання у сфері автомобільних перевезень», який набув чинності 13.08.2011. Зокрема, цим Законом були внесені зміни в Закон України «Про міліцію», відповідно до якого працівник ДАІ має виключний перелік підстав для зупинки транспортного засобу. У цьому переліку відсутня така причина, як «перевірка документів». В разі зупинки транспортного засобу, працівник ДАІ зобов’язаний повідомити водію суть вчиненого правопорушення.
З метою недопущення безпідставних зупинок, Президент України 1 вересня 2011 року підписав Доручення на ім’я міністра МВС України щодо проведення відповідної роз’яснювальної робити серед працівників ДАІ з цього питання. Факт безпідставної зупинки транспортного засобу інспектором ДАІ Бакаєм О.В. фактично є демонстративною відмовою виконувати Закони України та вимоги Доручення Президента України від 1 вересня 2011 року. Тобто, мабуть інспектор Бакай О.В. вважає, що він є вище ніж Голова Держави та може вчинювати будь-які дії на свій розсуд.
На підставі викладеного, керуючись ст. 97 КПК України,
ПРОШУ:
Порушити кримінальну справу відносно інспектора спецзагону ДПС при МВС України Бакая О.В. за ознаками злочину передбаченого ст.ст. 171, 365 КК України.
Надіслати копію винесеної постанови.
Додатки:
1. Копія посвідчення Дзиндзі А.І. (1 арк.)
2. Копія свідоцтва (1 арк.)
28.11.2011 ШАПОШНІКОВ Р.С.
Вход
FAQ
Поиск
