Правила это выдержка из закона о дорожном движении (подзаконный акт)
а следовательно должны ему (закону) соответствовать.
В данном случае согласно ПДД существует обязанность предъявлять все документы перечисленные в п.2.1 этих самых правил, т.е. и страховой полис, но в законе "О дорожном движении" чётко обозначено следующее:
Стаття 16. Основні права та обов'язки водія
транспортного засобу
Водій зобов'язаний:
мати при собі та на вимогу працівників міліції, а водії
військових транспортних засобів - на вимогу посадових осіб
військової інспекції безпеки дорожнього руху Військової служби
правопорядку у Збройних Силах України, пред'являти для перевірки
посвідчення водія, реєстраційний документ на транспортний засіб,
а
у випадках, передбачених законодавством, - страховий поліс
(сертифікат) про укладення договору обов'язкового страхування
цивільно-правової відповідальності власників наземних транспортних
засобів, ліцензійну картку на автомобільний транспортний засіб у
разі надання послуг з перевезення пасажирів і небезпечних
вантажів; { Абзац другий частини другої статті 16 із змінами,
внесеними згідно із Законами N 743-IV ( 743-15 ) від 15.05.2003,
N 1961-IV ( 1961-15 ) від 01.07.2004, N 3370-IV ( 3370-15 ) від
19.01.2006, N 3565-VI ( 3565-17 ) від 05.07.2011; в редакції
Закону N 4621-VI ( 4621-17 ) від 22.03.2012 }
А випадкы передбачени законодавством ВОТ
aphalin писал(а):
Цитата:
21.2. Контроль за наявністю договорів обов'язкового
страхування цивільно-правової відповідальності власників наземних
транспортних засобів здійснюється:
Державтоінспекцією МВС України при складанні протоколів щодо
порушень правил дорожнього руху ( 1306-2001-п ) та оформленні
матеріалів дорожньо-транспортних пригод;
http://zakon1.rada.gov.ua/laws/show/1961-15Закон має вищу юридичну силу, ніж ПДР.
Из этого следует, что норма ПДД, обязывающая водителя предъявлять полис страхования по поводу и без, идёт в лес, поскольку Закон имеет высшую юридическую силу в случае коллизии.