НА ЗАМІНУ П-Г.1-218-113-97
ТЕХНІЧНІ ПРАВИЛА РЕМОНТУ ТА УТРИМАННЯ
АВТОМОБІЛЬНИХ ДОРІГ ЗАГАЛЬНОГО КОРИСТУВАННЯ УКРАЇНИ
http://ukryama.com/files/P-G.1-218-113-2009.pdf

http://zakon4.rada.gov.ua/laws/show/z0365-12

********

Пришёл ответ на сайт



Пішохід, а что дальше?

тобі пофіг те розслідування- питання не вирішено,треба писати нову скаргу в Департамент Даї.

_________________
ДАЙвінг(Гайвінг)-вид інтелектуально –фізичного спорту;боротьба- основною ціллю якої є відстоювання прав і свобод громадян,які порушуються неродовими, та корумпованими працівниками Державтоінспекції .

А прокуратура Запорожской области, что проморозится и не ответит?

Одно другому не помеха...
Департамент ГАИ пусть знает своих "героев" начальников...
Бумага все стерпит-пишите жалобу

По идее Запорожское областное МВД уже на сегодняшний момент (по жалобе) должно было наказать Мелитопольский горотдел (без отправки в прокуратуру области)? Входит ли это (право наказать нижестоящий горотдел) в полномочия вышестоящего органа по линии МВД?

Или нужно было требовать сразу в прокуратуре (пускай даже Мелитопольской) пересмотреть решение горотдела?

вони просто всю відповідальність скидають на прокуратуру в надії, що прокуратуру ніхто типу не трахне.


так

_________________
ДАЙвінг(Гайвінг)-вид інтелектуально –фізичного спорту;боротьба- основною ціллю якої є відстоювання прав і свобод громадян,які порушуються неродовими, та корумпованими працівниками Державтоінспекції .

Через Урядову гарячу лінію

Міністру внутрішніх справ України
генералу внутрішньої служби України
Захарченко Віталію Юрійовичу

Кузькіна Олексія Вікторовича
72319, Запорізька область,
м. Мелітополь, вул. Петровського, 35 кв. 1

ІНФОРМАЦІЙНИЙ ЗАПИТ

Шановний Віталій Юрійович, прошу Вас надати мені роз`яснення про наступне.

Я звернувся до Урядового контактного центру зі скаргою на протиправні дії працівника міліції Д.І. Касай, котрий укриває громадянина Шедлевич В. В. від притягнення до адміністративної відповідальності за ст. 152КУпАП, ч. 2 ст. 140 КУпАП. Реєстраційний номер мого звернення №: КУ-1654484. На що, мені прийшла відповідь в документі КУ-1654484_КУ-1654484-Д1.doc, що моя скарга щодо можливих неправомірних дій з боку працівників Мелітопольського МВ розглянуто керівництвом ГУМВС України в Запорізькій області. Матеріали службового розслідування направлено до прокуратури Запорізької області, для прийняття рішення згідно чинного законодавства України.
Відповідно до ст. 40 Конституції України усі мають право направляти індивідуальні чи колективні письмові звернення або особисто звертатися до органів державної влади, органів місцевого самоврядування та посадових і службових осіб цих органів, що зобов'язані розглянути звернення і дати обґрунтовану відповідь у встановлений законом строк.
Ст. 6 Закону України «Про інформацію» зазначає, що право на інформацію забезпечується зокрема обов'язком суб'єктів владних повноважень інформувати громадськість та засоби масової інформації про свою діяльність і прийняті рішення.
Ст. 5 Закону України «Про доступ до публічної інформації» передбачає надання інформації за запитами на інформацію.
Ст. 19 Закону України «Про доступ до публічної інформації» поясняє, що запит на інформацію - це прохання особи до розпорядника інформації надати публічну інформацію, що знаходиться у його володінні.
Ст. 20 Закону України «Про доступ до публічної інформації» регламентує, що розпорядник інформації має надати відповідь на запит на інформацію не пізніше п'яти робочих днів з дня отримання запиту.

Керуючись Конституцію України, Законом України «Про інформацію», Законом України «Про доступ до публічної інформації» прошу письмово у встановлений законодавством строк надати мені вичерпну відповідь на такі питання:

1. Чи може (чи має таку компетенцію згідно законодавства) керівництво ГУМВС України вищого рівня (наприклад, ГУМВС України в Запорізькій області) притягнути до відповідальності працівників МВС нижчого рівня (наприклад, Мелітопольського МВ) без передавання матеріалів розслідування в прокуратуру?
2. Як оскаржити бездіяльність міліції?

Додатки
1. Відповідь від 05.08.2013 року №41/К-844 за підписом Д.І. Касай (2 аркуша).
http://i60.fastpic.ru/big/2013/0918/6d/ ... jpg?noht=1 http://i57.fastpic.ru/big/2013/0918/1d/ ... 23011d.jpg
2. Відповідь від 26.07.2013 року №4201 за підписом Д.І. Касай (1 аркуш).
http://i57.fastpic.ru/big/2013/0918/c0/ ... 0b1ec0.jpg
3. Відповідь від 20.08.2013 року №41/4368 за підписом Ф.М. Парапанова (1 аркуш)
http://i60.fastpic.ru/big/2013/0918/46/ ... d2a746.jpg


«18» вересня 2013 року Кузькін О. В.

Через Урядову гарячу лінію

Міністру внутрішніх справ України
генералу внутрішньої служби України
Захарченко Віталію Юрійовичу

Кузькіна Олексія Вікторовича
72319, Запорізька область,
м. Мелітополь, вул. Петровського 35 кв. 1

Cкарга на протиправні дії працівника міліції Д.І .Касай
(котрий укриває громадянина Шедлевич В.В. від притягнення до адміністративної відповідальності за ст. 152КУпАП, ч. 2 ст. 140 КУпАП)
Суть справи-
Я 25.07.2013 приблизно о 17:50 біля будинку по вул. Петровського 44а побачив чоловіка, який висипав будівельне сміття на проїзну частину, чим порушив ст. 152 КУпАП: порушення державних стандартів, норм і правил у сфері благоустрою населених пунктів, правил благоустрою територій населених пунктів.
Був і свідок, котрий проходив поруч, потім він увійшов до будинку Петровського 21. Я прийняв рішення телефонувати 102 і вимагати негайного припинення діючого правопорушення. Номер мого телефонного звернення 7930.
Але тільки через 1 годину мені передзвонив співробітник міліції, номер якого 0680683660, і сказав підійти написати письмове звернення (скаргу). Міліція не припинила діючого правопорушення. Та не порушила адміністративну справу на місці за ст. 152 КУпАП, а це від двадцяти до вісімдесяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян (340 – 1360 грн.) невдовзі би надійшли би до бюджету.
Згідно відповіді від 05.08.2013 року №41/К-844 за підписом Д.І. Касай вказано що громадянин Шедлевич В.В дійсно висипав будівельне сміття на проїзну частину дороги по вул. Петровського поблизу свого двору з метою засипати яму котра утворилася внаслідок атмосферного впливу. Таким чином Д.І. Касай не вбачає в діях громадянина Шедлевич В.В прямого умислу передбаченого ст. 152 КУпАП та не притягує останнього до адміністративної відповідальності. Також надано інформацію що з громадянином Шедлевич В.В. проведено профілактичну бесіду, хоча в його діях наявні ознаки адміністративного правопорушення за ст. 152 КУпАП.

Вважаю дії Д.І. Касай під час надання відповіді від 05.08.2013 року №41/К-844 протиправними за наступних підстав-
За нормами ч. 2 ст. 19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.
Тобто не притягнувши правопорушника Шедлевич.В.В. до адміністративної відповідальності за ст. 152 КУпАП Д.І. Касай діяв непрофесійно, тому правопорушення даного громадянина є триваючим, не припинено посадовими особами міліції, які неналежно виконують свої службові обов’язки.
До того ж, положеннями норм ст. 52-1 Закону України «Про дорожній рух» визначено, що, крім повноважень з приводу погодження проектів на будівництво, реконструкцію і ремонт автомобільних доріг, залізничних переїздів, комплексів дорожнього сервісу та інших споруд та ведення автоматизованого обліку, накопичення, оброблення та використання відомостей про об'єкти дорожнього сервісу, Державтоінспекція здійснює забезпечення безпеки дорожнього руху, державний контроль, у тому числі шляхом проведення перевірок, за додержанням підприємствами, установами, організаціями незалежно від форм власності законів, правил і нормативів у цій сфері.
У відповіді від 20.08.2013 року №41/4368 за підписом начальника ДАЇ Парапанова Ф.М. не міститься інформації щодо дозволу виданого ДАЇ м. Мелітополя громадянину Шедлевич В.В. для проведення ямкового ремонту. Також надано інформацію, що дії гр. Шедлевич В. В. формально вбачають ознаки адміністративного правопорушення передбаченого ст. 152 КУпАП «Порушення правил благоустрою територій міст та інших населених пунктів, а також недодержання правил щодо забезпечення чистоти і порядку в містах та інших населених пунктах».
Так, ст. 6 Закону України «Про дорожній рух» встановлено, що до компетенції міської та районної Ради народних депутатів і міської та районної виконавчої влади у сфері дорожнього руху належать, зокрема, організація будівництва, реконструкції, ремонту та утримання автомобільних доріг, вулиць, залізничних переїздів; керівництво та контроль за діяльністю підприємств, установ і організацій незалежно від форм власності та господарювання за виконанням вимог законодавства, рішень органів державної виконавчої влади про дорожній рух і його безпеку.
Статтею 9 Закону України «Про дорожній рух» визначено, що до компетенції власників автомобільних доріг, вулиць та залізничних переїздів або уповноважених ними органів у сфері дорожнього руху належить: - розробка програм та здійснення заходів щодо розвитку, удосконалення, ремонту та утримання у безпечному для дорожнього руху стані доріг, вулиць та залізничних переїздів, зон відчуження; - забезпечення безпечних, економічних та комфортних умов дорожнього руху; - термінове усунення пошкоджень на автомобільних дорогах, вулицях та залізничних переїздах; - організація виконання встановлених вимог щодо забезпечення безпеки дорожнього руху.
Тобто лише комунальні підприємства Мелітопольської міської ради мають право проводити-ремонт та утримання даної автодороги, але ніяк громадянин Шедлевич В.В.
Який не являється представником власника даної ділянки дороги, чи підприємства якому доручено дану ділянку ремонтувати.
Оскільки всі нахили,чи розрахунки стоків води розробляються проектними організаціями та узгоджуються з власником дороги перед початком робіт.

Згідно ст. 52-1 Закону України «Про дорожній рух» забезпечення безпеки дорожнього руху, державний контроль за додержанням законів, правил і нормативів у цій сфері покладено на Державтоінспекцію Міністерства внутрішніх справ України.

На сьогоднішній день залишки будівельного сміття залишаються на дорозі.

Враховуючи викладене, прошу:

1. Притягнути громадянина Шедлевич В.В до адміністративної відповідальності за ст. 152, ч. 2 ст. 140 КУпАП.
2. Притягнути до суворої дисциплінарної відповідальності Д.І. Касай за неналежне виконання службових обов’язків під час розгляду мого звернення від 05.08.2013 року №41/К-844.
3. Притягнути дільничного інспектора міліції, котрий обслуговує вул. Петровскього в м. Мелітополі до дисциплінарної відповідальності за не складання адміністративних матеріалів відносно громадянина Шедлевич В.В. за ст. 152 КУпАП, ч. 2 ст. 140 КУпАП.
4. Надати копію протоколу та постанови у справі за ст. 152 КУпАП, ч. 2 ст. 140 КУпАП про адміністративне правопорушення, відносно громадянина Шедлевич В.В.

Додатки
1. Відповідь від 05.08.2013 року №41/К-844 за підписом Д.І. Касай (2 аркуша).

2. Відповідь від 26.07.2013 року №4201 за підписом Д.І. Касай (1 аркуш).

3. Відповідь від 20.08.2013 року №41/4368 за підписом Ф.М. Парапанова (1 аркуш)




«18» вересня 2013 року Кузькін О.В.

А может еще такое же в Генеральную Прокуратуру Украины написать?

_________________
ДАЙвінг(Гайвінг)-вид інтелектуально –фізичного спорту;боротьба- основною ціллю якої є відстоювання прав і свобод громадян,які порушуються неродовими, та корумпованими працівниками Державтоінспекції .

После грейдера и после дождей




На урядову гарячу лінію:

Начальнику УГАИ
Мелитопольского МВ УМВС
в Запорожской области
Парапанову Ф. М.

Кузькина Алексея Викторовича
72300, Запорожская область,
г. Мелитополь, ул.

ЖАЛОБА

Сообщаю Вам, что по улице Петровского, начиная с перекрестка улиц Петровского и Урицкого и до частного дома Петровского, 46, мною были обнаружены повреждения дорожного покрытия, которые затрудняют водоотток, в соответствии с п. 7.1 Государственного стандарта Украины ДБН В.2.3-4:2007.

(Для захисту земляного полотна від перезволоження поверхневими водами, розмиву, а також для забезпечення виконання робіт на час спорудження земляного полотна необхідно передбачати систему поверхневого водовідведення (планування території, влаштування канав, лотків, перепадів, швидкотоків, випаровувальних басейнів, поглинальних колодязів тощо).
Рівні ґрунтових і поверхневих вод, що впливають на міцність та стійкість земляного полотна або на умови виконання будівельних робіт, необхідно знижувати, а воду відводити за межі земляного полотна.
Поздовжній похил водовідвідних споруд слід призначати залежно від типу ґрунту, типу укріплення укосів і дна канави з урахуванням допустимої швидкості протікання води. У разі неможливості забезпечення допустимих похилів необхідно передбачати швидкотоки, перепади та водобійні колодязі.)

В соответствии с отраслевым стандартом Украины ГБН Г.1-218-182:2011, даже текущий ремонт дорожного покрытия (п. 3.6) предусматривает восстановления водоотвода (поточний середній ремонт – відновлення необхідних транспортно-експлуатаційних показників проїзної частини(рівності та шорсткості покриттів шляхом влаштування поверхневих обробок, тонкошарових покриттів або інших шарів зносу), виправлення незначних пошкоджень окремих елементів автомобільної дороги (земляного полотна, укосів виїмок та насипів, водовідведення, штучних споруд та інших) і доведення елементів облаштування до нормативних вимог).

В данный момент перекресток и вышеуказанный участок дороги не имеет водотвода, что противоречит требованиям стандартов Украины, что приводит к усложению дорожных условий для автомобилей, следующих этой улицей, и может вызвать возникновение ДТП, в том числе наезд на пешеходов.

Также, согласно ч. 1, ст. 6 КоАП Украины, органы исполнительной власти и органы местного самоуправления разрабатывают и осуществляют мероприятия, направленные на предотвращение административных правонарушений, выявление и устранение причин и условий, которые способствуют их совершению.

Согласно Указу президента «О безотлагательных мероприятиях по обеспечению безопасности дорожного движения», необходимо усиление административной ответственности служебных лиц органов, предприятий, учреждений, организаций, на которые возложены обязательства по обеспечению безопасности дорожного движения.

Согласно п. 12 ст. 10 «Закона о милиции» на органы внутренних дел возложена обязанность контроля над содержанием в надлежащем техническом состоянии и чистоте дорог, а в статье 3 закона «О дорожном движении» обеспечение безопасности дорожного движения возложено на Государственную автомобильную инспекцию.

Согласно п. 10 «Единых правил ремонта и содержания автомобильных дорог, улиц, железнодорожных переездов, правил пользования ими и охраны», утвержденных Постановлением Кабинета Министров Украины от 30 марта 1994 г. N 198, контроль за соблюдением правил ремонта и содержания автомобильных дорог и улиц осуществляется владельцами дорожных объектов или уполномоченными ими органами и Госавтоинспекцией.

Аналогичное положение закона закреплено в Законе Украины «О дорожном движении», а так же «Положении о Государственной автомобильной инспекции МВД». Так, согласно указанным нормативным актам, Госавтоинспекция, в соответствии с возложенными на неё задачами, анализирует условия и состояние дорожного движения, рассматривает заявления, жалобы и предложения граждан по обеспечению безопасности дорожного движения, а так же имеет право требовать от учреждений и организаций, физических и юридических лиц устранения нарушений правил содержания и эксплуатации автомобильных дорог.

Согласно п. 1 «Постановления КМУ № 341» Государственная автомобильная инспекция является главным органом, на который возлагается обеспечение безопасности дорожного движения в Украине, входящая в систему органов Министерства внутренних дел Украины.

Поскольку согласно ст. 140 КоАП Украины за нарушение правил, норм и стандартов, касающихся обеспечения безопасности дорожного движения при содержании автомобильных дорог и улиц, железнодорожных переездов, других дорожных сооружений, непринятие мер по своевременному запрещению или ограничению движения при возникновении условий, угрожающих безопасности движения, или непринятие своевременных мер к восстановлению безопасных условий для движения установлена административная ответственность.

В соответствии со ст. 222 КоАП Украины, «Органы внутренних дел (милиция) рассматривают дела о следующих административных правонарушениях: о нарушении общественного порядка, за нарушение правил паспортной системы, правил дорожного движения, правил, обеспечивающих безопасность движения транспорта, правил пользования средствами транспорта, правил, направленных на обеспечение сохранности грузов на транспорте, а также о незаконном отпуске и незаконном приобретении бензина или других горюче-смазочных материалов (часть первая статьи 44, статьи 80 и 81 (в части превышения нормативов содержания загрязняющих веществ в отработанных газах транспортных средств)...., части первая, вторая и третья статьи 140…

На основании изложенного, -

ПРОШУ:

1. Установить должностное лицо, ответственное за содержание указанного участка дороги;
2. Открыть производство по делу об административном правонарушении по статье 140 КоАП Украины;
3. Привлечь виновных в совершении правонарушения к ответственности;
4. После рассмотрения дела выдать распоряжение собственнику дорожного объекта об устранении указанных повреждений дорожного покрытия;
5. Предоставить мне копию предписания ГАИ, копию протокола и постановления к протоколу.
5. О результатах рассмотрения жалобы в письменном виде сообщить мне по адресу:

Приложения:

Фотографии поврежденного участка дороги – на 2 листах
(в электронном виде, на файловом хостинге)

http://i60.fastpic.ru/big/2013/1002/3f/ ... c5be3f.jpg
http://i60.fastpic.ru/big/2013/1002/82/ ... 0a7782.jpg


ну что пойдёт?

нормально.

_________________
ДАЙвінг(Гайвінг)-вид інтелектуально –фізичного спорту;боротьба- основною ціллю якої є відстоювання прав і свобод громадян,які порушуються неродовими, та корумпованими працівниками Державтоінспекції .

Пришёл ответ пока в электронном виде (КУ-1683864_1684026.doc) на учетную запись Урядовой Гарячей Линии (по моей жалобе в министру МВД)


Что нужно писать инфозапрос на административную комиссию исполкома?