Долгожданный ответ из ОГАИ по обслуживанию админтерритории г.Херсона.
Итак..
09 октября 2009 в ОГАИ на имя начальника было отправлено рекомендованным письмом с уведомлением вот такое заявление :
ЗАЯВЛЕНИЕ
Уважаемый Валентин Иванович!
24 сентября 2008 года был принят и 16 ноября 2008 года вступил в законную силу Закон Украины «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Украины о усовершенствовании регулирования отношений в сфере обеспечения безопасности дорожного движения», который значительно усилил ответственность водителей транспортных средств за совершение административных правонарушений на транспорте.
Вследствие этого значительно возросли случаи обращения водителей транспортных средств в суд с исковыми заявлениями об отмене постановлений, вынесенных должностными лицами ГАИ за административные правонарушения на транспорте.
В этих условиях водители транспортных средств, руководствуясь положениями ст. 3 Закона Украины «О милиции» - «деятельность милиции является гласной», пользуясь правом предоставлять доказательства по делу, предусмотренным ст. 268 Кодекса Украины об административных правонарушениях, стремясь обезопасить себя от возможных противоправных действий должностных лиц ГАИ при остановке транспортных средств, массово используют средства фото- и киносъемки. Это, в свою очередь, приводит к возникновению конфликтных ситуаций между водителями транспортных средств и должностными лицами ГАИ. Примерами таких ситуаций является ряд видеозаписей, размещенных в режиме открытого доступа в глобальной телекоммуникационной сети Интернет :
1) http://roadcontrol.org.ua/node/50
2) http://www.youtube.com/watch?v=4YLvg3NeZkA
3) http://roadcontrol.org.ua/node/170
4) http://www.youtube.com/watch?v=sgXWmakzFJs
На данных видеозаписях видно как должностные лица ГАИ требуют прекратить фиксировать сложившуюся ситуацию на средства фото- и киносъемки, угрожая их отобрать, а наиболее самоуверенные, грубо нарушая законодательство, угрожают административным задержанием. При этом должностные лица ГАИ не могут ответить на вопрос, нормами каких нормативно-правовых актов такая съемка запрещена, поскольку ч.1 ст. 19 Конституции Украины прямо предусматривает – «никто не может быть принужден делать то, что не предусмотрено законодательством».
Исходя из вышеизложенного, руководствуясь положениями ст. 40 Конституции Украины и Закона Украины «Об обращениях граждан», прошу в сроки, предусмотренные ст. 20 Закона Украины «Об обращениях граждан», предоставить письменный мотивированный ответ на вопрос :
- нормами каких нормативно-правовых актов водителям транспортных средств, их пассажирам, другим лицам запрещена фото- и киносъемка должностных лиц ГАИ при выполнении ними своих служебных обязанностей?
Невыполнение требований Закона Украины «Об обращениях граждан» влечет за собой ответственность, предусмотренную статьей 212-3 Кодекса Украины об административных правонарушениях.В середине октября пришло уведомление с пометкой о вручении письма 14 октября.
Сегодня забрал с почты ответ. С одной стороны - он абсолютно не радует, поскольку в заявлении был задан конкретный вопрос - а ответ выполнен в форме сухой отписки - обычная нарезка положений НПА, авторы поленились дать ссылки на конкретные статьи НПА.
С другой стороны, поскольку конкретного ответа на вопрос нет, то тут "молчание является знаком согласия". Чиновники от ГАИ признали, что НПА, прямо запрещающих фото- и киносъемку должностных лиц ГАИ при выполнении ними своих служебных обязанностей, не существует. Поэтому требование должностных лиц ГАИ прекратить съемку - законным требованием не является.