|
близько одного року назад я ознайомлювався з данною темою, і підготував такий собі міні коментар до статті 178 КУпАП
Стаття 178. Розпивання спиртних напоїв у громадських місцях і поява в громадських місцях у п'яному вигляді
Розпивання спиртних напоїв на вулицях, на стадіонах, у скверах, парках, у всіх видах громадського транспорту та в інших громадських місцях, крім підприємств торгівлі і громадського харчування, в яких продаж спиртних напоїв на розлив дозволений виконавчим органом сільської, селищної, міської ради, або поява в громадських місцях у п'яному вигляді, що ображає людську гідність і громадську мораль, -
тягне за собою попередження або накладення штрафу від одного до п'яти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.
Ті самі дії, вчинені повторно протягом року після застосування заходів адміністративного стягнення, -
тягнуть за собою накладення штрафу від трьох до семи неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.
Дії, передбачені частиною першою цієї статті, вчинені особою, яка двічі протягом року піддавалась адміністративному стягненню за розпивання спиртних напоїв у громадських місцях або появу в громадських місцях у п'яному вигляді, -
тягнуть за собою накладення штрафу від шести до восьми неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або виправні роботи на строк від одного до двох місяців з відрахуванням двадцяти процентів заробітку, а у виняткових випадках, якщо за обставинами справи і з урахуванням особи правопорушника застосування цих заходів буде визнано недостатнім, - адміністративний арешт на строк до п’ятнадцяти діб.
Обєктом даного правопорушення є суспільні відносини, що виникають у сфері громадського порядку. На сьогоднішній день не дано офіційного визначення терміну громадського порядку в законодавстві, в літературі даний термін визначається, як морально-правовий стан суспільства, при якому компетентні органи виконавчої влади шляхом поліційного нагляду забезпечують безпеку і правомірну поведінку громадян в громадських місцях, вільне використання ними своїх прав і свобод, а також упорядкування громадських місць, яке сприяє трудовій діяльності та відпочинку громадян.
З об’єктивної сторони, аналізуючи диспозицію статті, дане правопорушення може бути вчинене лише шляхом активних дій, що полягає у розпиванні пива, (крім слабоалкогольного), алкогольних, слабоалкогольних напоїв у визначених законом місцях. Так згідно з ст..15-2 закону України «ПРО ДЕРЖАВНЕ РЕГУЛЮВАННЯ ВИРОБНИЦТВА І ОБІГУ СПИРТУ ЕТИЛОВОГО, КОНЬЯЧНОГО І ПЛОДОВОГО, АЛКОГОЛЬНИХ НАПОЇВ ТА ТЮТЮНОВИХ ВИРОБІВ» від 19.12.1995р. забороняється вчиняти вище зазначені дії у закладах охорони здоровя, у навчальних та освітньо-виховних закладах, у громадському транспорті (включаючи транспорт міжнародного сполучення), на зупинках транспорту, у підземних переходах, у закладах культури, у закритих спортивних спорудах (крім пива у пластиковій тарі), у ліфтах і таксофонах, на дитячих майданчиках, на спортивних майданчиках, у приміщеннях органів державної влади та органів місцевого самоврядування, інших державних установ.
Отже, правопорушенням є поява у вище перелічених місцях в нетверезому стані, а також вживання в таких місцях напоїв які є алкогольними. Згідно ЗУ «Про акцизний збір на алкогольні напої та тютюнові вироби» алкогольні напої - продукти, одержані шляхом спиртового бродіння цукромістких матеріалів або виготовлені на основі харчових спиртів з вмістом спирту етилового понад 1,2 відсотка об'ємних одиниць, які відносяться до товарних груп Гармонізованої системи опису та кодування товарів під кодами 22 04, 22 05, 22 06, 22 08.
Виходячи з буквального тлумачення статті забороняється вживати будь які речовини в перелічених місцях, які містять кількість спирту, що перевищує встановлену норму.
Також поява в громадському місці у п’яному вигляді є правопорушенням. В законі України «Про заходи щодо попередження та зменшення вживання тютюнових виробів і їх шкідливого впливу на здоровя населення» від 22.09.2005р. громадське місце – це частина (частини) будь-якої будівлі,
споруди, яка доступна або відкрита для населення вільно, чи за запрошенням, або за плату, постійно, періодично або час від часу, в тому числі під'їзди, а також підземні переходи, стадіони. Слід зауважити, що згідно п.6 ст.35 КУПАП вчинення особою правопорушення будучи в стані сп’яніння є обставиною що обтяжує адміністративну відповідальність. Однак особу, яка будучи в нетверезому стані поводить себе пристойно по відношенню до оточуючих (не чіпляється до перехожих, не лається, не виражається нецензурно…) не можна притягнути до відповідальності.
В ч.2 і 3 цієї статті містяться норми, за порушення яких до особи буде застосовано більш серйозне адміністративне стягнення. При чому додатково застосувати п.2 ст.35, як обставину що обтяжує відповідальність не можна, оскільки вона вже передбачена в диспозиції статті, і її застосування буде порушенням ст. 61 Конституції України «ніхто не може бути двічі притягнутий до юридичної відповідальності одного виду за одне й те саме правопорушення».
Субєктивна сторона даного правопорушення характеризується наявністю вини у формі прямого умислу, коли особа усвідомлює протиправний характер свого діяння, передбачала шкідливі наслідки і бажала їх настання (ст. 10 КУПАП). А також у формі непрямого умислу коли особа усвідомлює протиправний характер свого діяння, передбачає і хоча й не бажає, але свідомо допускає настання шкідливих наслідків. Дане правопорушення не може бути вчиненим через необережність. Мотив і мета як факультативні ознаки суб’єктивної сторони на кваліфікацію не впливають.
Субєктом цього правопорушення є фізична, осудна особа, яка досягла віку з якого може наставати адміністративна відповідальність. Згідно ст.12 КУПАП цей вік становить 16-ть років.
щодо юридичної сили НПА, то закон і кодекс є однаковими. кодифікація - це просто звід законів, який вичерпно регулює певну сферу суспільних відносин.
Споживання - це процес, при якому товари або послуги використовуються споживачами для задоволення власних потреб та бажань. Розпиванням є поняття спеціальним по відношенню до першого, більш вузьким і включається в зміст споживання.
|
Вход
FAQ
Поиск
