Відправив лист омбудсмену ... Готовлю адмінпозов .... Подивимось що вийде!!
Уповноваженому Верховної Ради України з прав людини
Лутковській Валерії Володимирівні
вул. Інститутська, 21/8
м. Київ
01008
Заявник: Виставний Ігор Петрович,
який проживає за адресою:
вул. Жовтнева, 135 а, кв. 14,
смт. Петропавлівка, Дніпропетровської області,
поштовий індекс: 52700,
тел.: +380955342572.
електронна адреса:
[email protected]Про усунення порушень права на доступ до публічної інформації та притягнення правопорушника до адміністративної відповідальності за статтею 212-3 КУпАП
Шановна Валеріє Володимирівно!
Звертаюсь до Вас у зв’язку з порушенням мого права на доступ до публічної інформації. До суду з цього питання я ще не звертався.
23.04.2015 року я, Виставний Ігор Петрович, звернувся до ТОВ «Комунальщик 2011» із запитом, у яких просив надати інформацію, що безпосередньо стосується мене та моєї сім’ї що, виникає із наших правовідносин, визначених Договором «про надання послуг з утримання будинків і споруд та прибудинкових територій» № 245 від 01.06.2011 року.
Запит на надання інформації я, особисто надав в приймальню товариства «Комунальщик 2011» та запит був зареєстрований як вхідний за номером №6 від 23.04.2015 року. (Додаток №1)
Відповідно до ст. 20 Закону України «Про доступ до публічної інформації», граничний термін надання відповіді становить п’ять робочих днів – 23.04.2015 р. і 28.05.2015 року відповідно.
Однак, 28.04.2015 року я, отримав відповідь на запит від головного бухгалтера ТОВ «Комунальщик 2011» Давидюк О.А., що у зв’язку із наказом №6 від 26.02.2015 року, директор заборонив надавати копії будь яких документів з підприємства, та відповідь на мій інформаційний запит буде надана після закінчення лікарняного директора. (Додатки 2-3)
Наступного дня я, відвідав ТОВ «Комунальщик 2011» та спілкувався особисто з головним бухгалтером Давидюк О.А., яка запевнила що, відповідь я отримаю обов’язково після закінчення лікарняного директора.
Однак, 26.05.2015 року я отримав відповідь на запит, від директора, Кравцова М.М., в якому наголошено що, споживачем ТОВ «Комунальщик 2011» згідно договору являється моя дружина Поліщук Валентина Іванівна, та мій інформаційний запит є безпідставним. (Додаток 4)
Мета та суть мого інформаційного запиту є, з’ясування кваліфікаційних якостей та освіти працівників ТОВ «Комунальщик 2011» та приладів які використовуються при наданні послуг населенню та моїй родині, а також з’ясування усіх можливих послуг та їх вартість. Та основним питанням є перевірка та обслуговування ДВК на цілісність та працездатність, а також складання акту перевірки ДВК (димо вентиляційні канали у помешканні) та вартість цієї послуги (Додатки 4-5). Некваліфіковане обслуговування та некваліфікована перевірка Димо-Вентиляційних каналів у помешканні де проживає родина з неповнолітньою дитиною (Виставна Альона 2008 р.н.), становить під загрозу життя та здоров’я всіх членів сім’ї, які проживають в одному житловому приміщенні. Та якщо навіть не брати вище викладене до уваги, то згідно ст. 19 ЗУ Про доступ до публічної інформації:
2. Запитувач має право звернутися до розпорядника інформації із запитом на інформацію незалежно від того, стосується ця інформація його особисто чи ні, без пояснення причини подання запиту.
Таким чином, посадовими особами ТОВ «Комунальщик 2011» було порушено моє право на інформацію, що виявилося у відмові надання відповіді на інформаційний запит. Відповідно, на мою думку, в їх діях є ознаки адміністративного правопорушення, передбаченого статтею 212-3 КУпАП, що потребує реагування Уповноваженого Верховної Ради України з прав людини.
Згідно п.8-1 частини 1 статті 255 КУпАП, у справах про правопорушення, передбачені статтею 212-3 КУпАП, протоколи про правопорушення мають право складати уповноважені особи секретаріату Уповноваженого Верховної Ради України з прав людини.
Крім того, пункти 11, 12, 14 частини 1 статті 13 Закону України «Про Уповноваженого Верховної Ради України з прав людини», передбачають, що Уповноважений Верховної Ради України з прав людини має право, зокрема, направляти у відповідні органи акти реагування Уповноваженого у разі виявлення порушень прав і свобод людини і громадянина для вжиття цими органами заходів; здійснювати інші повноваження, визначені законом.
Прошу Вас, звернути увагу, на те що, окрім ознак адміністративного правопорушення посадових осіб ТОВ «Комунальщик 2011», в даному випадку ще, випливають ознаки корупційних діянь працівників цього товариства. Це випливає з того що, на момент подання запиту 23.04.2015 року, наказ №6 від 26.02.2015 року вже існував і мав юридичну силу. Але при прийнятті запиту, мене на попередили про існування такого наказу.
Згідно до частини 1 статті 4 Закону України «Про засади запобігання і протидії корупції» суб’єктами відповідальності за корупційні правопорушення є в тому числі особи, які для цілей цього Закону прирівнюються до осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування – посадові особи юридичних осіб публічного права, які не зазначені в пункті 1 частини 1 цієї статті; особи, які постійно або тимчасово обіймають посади, пов’язані з виконанням організаційно-розпорядчих чи адміністративно-господарських обов’язків, або спеціально уповноважені на виконання таких обов’язків у юридичних особах публічного права незалежно від організаційно-правової форми, відповідно до закону.
Відповідно до статті 16 Закону України «Про засади запобігання і протидії корупції» особам, зазначеним у пунктах 1-3 частини першої статті 4 цього Закону, забороняється:
1) Відмовляти фізичним або юридичним особам в інформації, надання якої цим фізичним особам передбачено законом;
2) Надання несвоєчасно, недостовірну чи не в повному обсязі інформацію, яка підлягає наданню відповідно до закону.
На підставі вищевикладеного та керуючись ст. 40 Конституції України, ст.ст. 212-3, 255 Кодексу України про адміністративні правопорушення, ст. 2,13 Закону України «Про Уповноваженого Верховної Ради України з прав людини», Законами України «Про звернення громадян», «Про інформацію», «Про доступ до публічної інформації», «Про засади запобігання і протидії корупції»
Прошу:
1. Провести перевірку на предмет вчинення адміністративних правопорушень посадовими особами ТОВ «Комунальщик 2011», у зв’язку з ненаданням публічної інформації.
2. Притягнути до адміністративної відповідальності осіб, які протиправно обмежили моє право на доступ до публічної інформації за статтею 212-3 КУпАП.
3. Направити до ТОВ «Комунальщик 2011», акт реагування на вищезазначені порушення мого права на доступ до публічної інформації з метою їх усунення та надання запитуваних мною відомостей.
Додатки:
1.Копія інформаційного запиту від 23.04.2015 року;
2.Копія відповіді ТОВ «Комунальщик 2011», від 28.04.2015 року;
3.Копія наказу ТОВ «Комунальщик 2011», від 26.02.2015 року;
4.Копія відповіді ТОВ «Комунальщик 2011», від 26.05.2015 р. №84;
5.Копія акту перевірки ДВК від 20.04.2015 року;
6.Копія квитанції за оплату послуги перевірки ДВК від 20.04.2015 року;
7.Копія паспорту заявника з відміткою реєстрації місця проживання;
8.Копія паспорту дружини заявника з відміткою реєстрації місця проживання.
З повагою,