Вот цитата из моей книги. Книга пока не опубликована, так как с появлением "новой полиции" в нее нужно внести множество изменений и дополнений. Моя цель не срубить бабки с ее продажи, а действительно научить граждан отстаивать свои права. Поэтому пока не спешу.
Инспектор может попросить открыть багажник или салон автомобиля для осмотра. Многие работники милиции заявляют о том, что ст.11 ЗУ «О милиции» дает им право проводить осмотр автомобилей. Но они совершенно забывают о том, что кроме права есть еще и порядок проведения такого осмотра. Работники милиции зачастую говорят о том, что порядок установлен для «досмотра», а они проводят «осмотр». В законодательстве этот термин звучит на украинском языке как «огляд». И ЗУ «О милиции», и иные нормативно-правовые акты используют только этот термин. Поэтому не зависимо от того, как мы будем переводить этот термин на русский язык – «осмотр» или «досмотр», порядок установлен только один. Для удобства в дальнейшем по тексту я буду использовать перевод «осмотр», но вы, уважаемые читатели, должны понимать, что это касается и «досмотра». Согласно ст. 30 Конституции Украины «Не допускается проникновение в жилище или в иное владение лица, проведение в них осмотра или обыска иначе как по мотивированному решению суда. В неотложных случаях, связанных со спасением жизни людей и имущества либо с непосредственным преследованием лиц, подозреваемых в совершении преступления, возможен иной, установленный законом, порядок проникновения в жилище или иное владение лица, проведение в них осмотра и обыска». Постановление Пленума Верховного суда Украины №2 от 28.03.2008 года в пункте 11 дает разъяснение термину «иное владение», упоминаемое в приведенной статье Конституции. Так, согласно этому Постановлению, под «иным владением» следует понимать, в том числе, и автомобиль. Эта же норма содержится и в ст. 233 Уголовно-процессуального кодекса Украины, согласно которой «никто не имеет права приникнуть в жилище или иное владение лица с любой целью, не иначе как по добровольному согласию владельца либо на основании решения следственного судьи. Под «иным владением» подразумевается, в том числе, и транспортное средство. Исключениями является только проникновение в неотложных случаях, связанных со спасением жизни людей или имущества, а также преследованием лиц, подозреваемых в совершении преступления.
Таким образом, водитель может показать содержимое своего автомобиля только добровольно. Инспектора ДПС часто пугают, что при отказе водителя открыть багажник они вызовут опергруппу, которая это сделает силой. Такие действие с их стороны, естественно, будут уголовным преступлением – превышением власти и служебных полномочий. Если инспектор ГАИ подозревает вас в совершении преступления, то он должен вызвать следственно-оперативную группу (СОГ), которая в присутствии двух понятых составит протокол осмотра транспортного средства или его конкретной части (багажника, например), опишет каждый находящийся там предмет. В большинстве случае инспектор ГАИ этого не делает. Для того чтобы проверить каждый автомобиль, придется вызывать СОГ и тратить много времени на составление протокола осмотра. Поэтому инспектор рассчитывает на то, что водитель добровольно откроет ему багажник или салон автомобиля. А водитель в свою очередь может даже и не догадываться, что он не обязан это делать. Иначе предлагаю вам вспомнить фрагмент из к/ф «Бумер», когда при осмотре багажника их автомобиля сотрудниками милиции в нем внезапно оказалась свернутая газета «Сельская жизнь», набитая коноплей.
Иногда работники милиции ссылаются на то, что право осмотреть автомобиль предусмотрено также в статье 264 Кодекса об административных правонарушениях (КоАП). Естественно, ст. 30 Конституции Украины имеет высшую силу, чем Кодекс. Но давайте разберемся и со статьей 264 КоАП. В этой статье сказано следующее: «При совершении нарушения законодательства об охране и использовании животного мира уполномоченные на то должностные лица, осуществляющие государственный надзор за соблюдением правил охоты, органов рыбоохраны, а также работники милиции, военнослужащие и работники Государственной пограничной службы Украины могут проводить в установленном порядке осмотр транспортных средств». Таким образом, осмотр автомобиля проводится в том случае, если лицо совершило нарушение в отношении правил охоты или рыбалки (браконьерство). Это никак не относится к проверке автомобиля инспекторами ГАИ. Кроме того, речь идет о лице, которое уже совершило такое нарушение, а не о водителе, которого остановил инспектор (даже, если водитель нарушил правила дорожного движения).
_________________ 
|