Данная система отслеживает передвижение авто (и как следствие граждан) по всей стране. Похоже на ОРД. При этом собирается информация (база номеров...).

Вопрос законности как когда-то было с трукамом, потом Трукам временно запретили пока не провели экспертизу и не дали заключение.

Вопрос законности системы "Рубеж"?
Имеет ли она действующее экспертное заключение в области технической защиты информации Госпецсвязи?

Что-то тут "Рубежа" (не путать с "Рубеж-РСО" для АС класса 1) не увидел
http://dstszi.kmu.gov.ua/dstszi/control ... t_id=39181

На трукам УЖЕ есть (позиция №68), а вот "Рубежа" не видел, разве что данная система имеет иное наименование.

откуда такие глубокие познания?

Знаком с темой защиты информации.