Вот инфа про ДП "Розвиток" с сайта Рахункової палати України: "Про результати аудиту залучення до спеціального фонду Державного бюджету та ефективності використання плати за адміністративні послуги, що надаються органами і підрозділами МВС України": ...Наслідком цього стало те, що Державним підприємством МВС України "Розвиток" (далі - ДП "Розвиток"), створеним з метою підвищення якості надання інформаційних та консультативних послуг*, укладались договори з туристичними агентствами щодо співпраці з підрозділами ГІРФО міста Києва та надання платних послуг з оформлення паспортів громадянина України для виїзду за кордон.
* Створене згідно з наказом МВС від 12.04.2005 № 237.
Відповідно до договорів про організацію взаємовідносин* ДП "Розвиток" було зобов'язане організувати надання послуг інформаційно-консультаційного характеру за фаховою діяльністю підрозділів органів внутрішніх справ (ДАІ, УГІРФО, НДЕКЦ, УІТ, дозвільної системи тощо) в приміщеннях підрозділів ОВС м. Києва; якісно та своєчасно виконувати роботи щодо вирішення питань інформаційного забезпечення громадян України особистими відомостями, а саме:
- допомагати, за згодою громадян, при оформленні заяв та договорівдоручень на право здійснення перевірки та отримання відомостей у ГУМВС, що належать до компетенції останнього;
- забезпечувати передачу відомостей на перевірку до ГУМВС та видачу інформаційних довідок.
* Укладені з Головним управлінням МВС України в м. Києві.
Водночас ГУМВС України у м. Києві брало на себе зобов'язання створити для працівників ДП в підрозділах ОВС м. Києва належні умови і надавати ДП транспортні засоби, необхідні для забезпечення його діяльності. ДП "Розвиток" зобов'язувалося спрямовувати частину чистого прибутку у розмірі 50 відс. на підтримку належного рівня матеріально-технічного забезпечення ГУМВС України в м. Києві та 20 відс. - до МВС України.
В результаті такої співпраці з усіма районними ГІРФО м. Києва ДП "Розвиток" у 2007 році від надання послуг паспортно-візового характеру отримало 3,2 млн. грн. (протягом 2006 року - 2,75 млн. гривень). Крім того, ДП отримало прибутки у сумі 0,37 млн. грн. і 5,3 млн. грн., відповідно (у 2006 році - 0,18 млн. грн. та 4,2 млн. грн.) за рахунок дублювання платних послуг з видачі довідки про відсутність/наявність судимості та друкування експертних висновків у міжрайонних відділах МРЕВ ГУМВС України в м. Києві.
Тобто, тільки це підприємство за 2007 рік отримало за рахунок дублювання функцій з надання платних послуг близько 9 млн. грн. доходів, що становило майже 94 відс. від загальної суми доходу, отриманого підприємством за рік. При цьому, незважаючи на перевиконання планів з отримання чистого доходу (виручки), станом на 1 січня 2008 року ДП "Розвиток" заборгувало 614,6 тис. грн., з них, ГУ МВС в м. Києві - 480,6 тис. грн.; МВС України - 134 тис. гривень.
Внаслідок діяльності цього державного підприємства у якості посередника при наданні платних послуг, їх остаточна вартість для населення зростала у 1,5 - 2,6 раза.
Наприклад, громадяни за довідкою про відсутність чи наявність судимості зверталися, здебільшого, до представників ДП "Розвиток"*, оскільки воно надавало можливість отримання такої довідки з терміном оформлення 5 робочих днів (вартість послуги, не підтверджена розрахунками та калькуляцією, становила 42 грн.)**, саме МВС надає цю послугу не раніше, ніж за 10 робочих днів. При цьому послуга вважалася терміновою, за що стягувалася подвійна, у порівнянні із терміном оформлення за 30 днів, плата у сумі 26,2 гривні.
* Діяльність якого рекламується в об'явах інформаційних підрозділів МВС.
** За 11 робочих днів. - 18 грн., за 30 календарних днів - 15,2 гривні.
За аналогічною схемою здійснювалась діяльність Державного підприємства МВС України "Ресурси-Документ", яке надавало платні послуги в сфері діяльності підрозділів ДАІ, УГІРФО, НДЕКЦ, інформаційних та дозвільної системи. Виручка цього ДП від реалізації робіт та послуг за 2007 рік склала 40,7 млн. грн., що в 4,3 раза більше, ніж у ДП "Розвиток".
Наказом МВС України від 12.12.2007 № 469 було прийнято рішення про ліквідацію ДП "Ресурси-Документ". На момент закінчення аудиту розглядалося питання щодо поетапної ліквідації ДП "Розвиток", однак ці заходи не завершені.
|