Відповідно до закону: інспектор може скласти протокол тільки за те порушення, що бачив особисто. ...

Стаття 9. Поняття адміністративного правопорушення

Адміністративним правопорушенням (проступком) визнається протиправна, винна (умисна або необережна) дія чи бездіяльність, яка посягає на громадський порядок, власність, права і свободи громадян, на встановлений порядок управління і за яку законом передбачено адміністративну відповідальність.
Адміністративна відповідальність за правопорушення, передбачені цим Кодексом, настає, якщо ці порушення за своїм характером не тягнуть за собою відповідно до закону кримінальної відповідальності.

на основании чего сделано такое умозаключение?
перечитал несколько раз. фразы "действие или бездействие, увиденное инспектором" не нашел

І чи може інспектор ДАІ складати протокол на водія - учасника ДТП, якого він (інспектор) не бачив?

Перевозка бензина и дизельного топлива в упаковках
:: Бензин моторный и дизельное топливо согласно Закону Украины «О перевозке опасных грузов» являются опасными грузами и согласно Перечню опасных грузов им присвоены соответственно номера ООН 1203 и 1202. При этом бензин характеризуется средней степенью опасности при перевозке, а дизельное топливо – низкой.

:: Правила дорожной перевозки опасных грузов (далее – Правила) и Европейское соглашение о международной дорожной перевозке опасных грузов (далее – ДОПОГ) предусматривают ряд освобождений связанных с перевозкой данных опасных грузов.

:: Требования Правил и ДОПОГ не распространяются на топливо, содержащееся в топливных баках транспортного средства, осуществляющего транспортную операцию, и предназначенное для обеспечения тяги или для функционирования любого оборудования транспортного средства.
Также без соблюдения требований Правил и ДОПОГ бензин и дизельное топливо могут перевозиться в переносных топливных емкостях в количестве не более 60 литров на одну транспортную единицу. При этом на перевозку этих упаковок не распространяется ни одно из требований Правил и ДОПОГ.

Какие требования должны быть выполнены, если количество бензина или дизельного топлива в канистрах превышает 60 л?
:: Если количество бензина и дизельного топлива при перевозке превышает 60 л, это еще не значит, что нужно получать согласование маршрута дорожной перевозки опасных грузов Госавтоинспекции. Однако ряд требований в этом случае должны быть выполнены:

•для перевозки должна использоваться тара, допущенная к перевозке опасных грузов;
на каждую упаковку должны быть нанесены № ООН, которому предшествуют буквы «ООН» или «UN», и знак опасности № 3;
•упаковки должны быть закреплены в транспортном средстве таким образом, чтобы исключалось любое значительное их смещении при перевозке;
•не допускается перевозить в транспортном средстве, загруженном бензином или дизельным топливом, упаковки с опасными грузами маркированные оранжевыми знаками опасности (знаки опасности № 1, 1.4 (кроме знака опасности № 1.4, на котором указана буква «S»), 1.5 и 1.6);
•при перевозке (если только груз не является личным имуществом владельца транспортного средства) должен быть транспортный документ, в котором, кроме прочих обязательных сведений, для бензина и дизельного топлива должна быть указана соответствующая запись: