Сообщение, не относящиеся к теме

Начальнику

відділу Державної виконавчої служби

_______________ міського (міськрайонного) управління юстиції

в _________________________ області


від кого (Ваше ПІБ повністю)

адреса



у виконавчому провадженні по виконанню

постанови по справі про адміністративне

правопорушення серія ___ № _______ від __________201_ р.,

винесена інспектором ДПС відділення ДАІ з обслуговування м. _________

ПІБ інспектора,

резолютивна частина – накладення штрафу в сумі ______ грн.




Скарга

про незаконні дії державного виконавця ПІБ

(в порядку статтей 1, 3, 4, 5, 7 Закону України «Про звернення громадян»)


Статтею 4 закону «Про звернення громадян» встановлено, що до рішень, дій (бездіяльності), які можуть бути оскаржені, належать такі у сфері управлінської діяльності, внаслідок яких, зокрема, незаконно покладено на громадянина які-небудь обов'язки або його незаконно притягнуто до відповідальності.

За статтею 5 закону звернення адресуються, зокрема, державному органу або посадовій особі, до повноважень яких належить вирішення порушених у зверненні питань.

Звернення, оформлені належним чином і подані у встановленому порядку, підлягають обов'язковому прийняттю та розгляду (стаття 7).



Державним виконавцем ПІБ «__»_____ 201_ р. було винесено постанову про відкриття виконавчого провадження за вказаним виконавчим документом. Постанову про відкриття виконавчого провадження я отримав «___»______ 201__ р. Даною постановою на мене покладено незаконний обов’язок сплати розміру штрафу, що перевищує вдвічі, ніж передбачено виконавчим документом.

Вважаю постанову державного виконавця незаконною, оскільки вона винесена на суму боргу, що становить подвійний розмір штрафу, що був накладений на мене постановою про адміністративне правопорушення серія ___ № _______ від __________201_ р. Інспетором ДАІ було накладено штраф в сумі _____ грн. Виконавче провадження відкрито на подвійну суму штрафу, а саме на ______ грн.

Так, в частині 2 статті 308 КУпАП вказано: «У порядку примусового виконання постанови про стягнення штрафу за вчинення адміністративного правопорушення з правопорушника стягується подвійний розмір штрафу, визначеного у відповідній статті цього Кодексу». Частина 1 цієї ж статті 308 передбачає, що у разі несплати правопорушником штрафу у строк, установлений частиною першою статті 307 КУпАП (15 днів з дня вручення постанови про накладення штрафу), постанова про накладення штрафу надсилається для примусового виконання до відділу державної виконавчої служби за місцем проживання порушника, роботи або за місцезнаходженням його майна в порядку, встановленому законом. Отже, очевидно, що в ч. 2 ст. 308 КУпАП йде мова про примусове виконання саме органами державної виконавчої служби.

Тобто лише в порядку примусового виконання постанови про накладення штрафу органами державної виконавчої служби може бути стягнутий подвійний розмір штрафу, вказаний у виконавчому документі та ст. 308 КУпАП. Діяльність органів державної виконавчої служби регулюється виключно Законом України «Про виконавче провадження».

Статтею 32 Закону України «Про виконавче провадження» встановлено, що заходами примусового виконання рішень є:

а) звернення стягнення на кошти та інше майно боржника,

б) звернення стягнення на заробітну плату (заробіток), доходи, пенсію, стипендію боржника.

Державний виконавець ПІБ не мав права виносити постанову про відкриття виконавчого провадження на суму боргу, що відповідає подвійному розміру штрафу, оскільки передбачити наперед, що виконавчий документ буде виконаний саме в примусовому порядку він не може, тому що сам же в постанові про відкриття виконавчого провадження надає 7-денний строк для добровільного виконання. При цьому, навіть пропущення 7-денного строку для добровільної оплати не буде свідчити, що виконавчий документ буде виконаний в примусовому порядку.


Враховуючи викладені обставини винесена постанова про відкриття виконавчого провадження від ____ 201_ р. за виконавчим документом – постановою по справі про адміністративне правопорушення серія ___ № _______ від __________201_ р., винесена інспектором ДПС відділення ДАІ з обслуговування м. _________ ПІБ, є НЕЗАКОННОЮ.

Враховуючи викладені обставини, на підставі наданих Вам повноважень відповідно до ч. 2 статті 83 Закону України «Про виконавче провадження» прошу скасувати незаконну постанову про відкриття виконавчого провадження.




«___»___________ 201__ р. підпис

Сообщение, не относящиеся к теме

До ____________ окружного адміністративного суду,

адреса суду


позивач: ________________________________

проживаю: індекс, м. ______________,

вул. ______________, буд. ___, кв. ___

тел. __________


відповідач: Відділ Державної виконавчої служби

міського (міськрайонного) управління юстиції

ПІБ

адреса ДВС

адреса: ____________________________

телефон не відомо


Адміністративна позовна заява

про визнання дій державного виконавця та начальника відділу ДВС

незаконними та зобовя’язання вчинитипевні дії



Я, ПІБ, «___» _____ 201_ р. отримав поштою з відділу ДВС постанову про відкриття виконавчогопровадженя. Оскільки дана постанова являється незаконною, я звернувся усно до державного виконавця ПІБ щодо питання скасування даної постанови у зв’язку з її невідповідністю Закону України «Про виконавче провадження» та ст. 308 Кодексу України про адміністративні правопорушення. Однак державний виконавець відмовив мені. Далі я подав скаргу на дії державного виконавця начальнику відповідного відділу ДВС ПІБ. Начальник ДВС розглянувши мою скаргу виніс постанову про відмову в задоволенні скарги.

Вважаю такі дії державного виконавця ПІБ та начальника відділу Державної виконавчої служби _______________ міського (міськрайонного) управління юстиції ПІБ незаконними.


Так, державним виконавцем ПІБ «__»_____ 201_ р. було винесено постанову про відкриття виконавчого провадження за виконавчим документом – постановою про адміністративне правопорушення від ____ 201_ р. серія __ № ________, винесеною інспектором ДПС відділення ДАІ ПІБ, та якою на мене було накладено штраф в сумі ______ грн. Як я вказав, постанову про відкриття виконавчого провадження я отримав «__»______ 201__ р.

Постанова державного виконавця про відкриття виконавчого провадження винесена на суму боргу, що становить подвійний розмір штрафу, що був накладений на мене постановою про адміністративне правопорушення серія ___ № _______ від __________201_ р.

Інспетором ДАІ було накладено штраф в сумі _____ грн. Виконавче провадження відкрито на подвійну суму штрафу, а саме на ______ грн., що є неправомірними діями виконавця.


Так, в частині 2 статті 308 КУпАП вказано: «У порядку примусового виконання постанови про стягнення штрафу за вчинення адміністративного правопорушення з правопорушника стягується подвійний розмір штрафу, визначеного у відповідній статті цього Кодексу». Частина 1 цієї ж статті 308 передбачає, що у разі несплати правопорушником штрафу у строк, установлений частиною першою статті 307 КУпАП (15 днів з дня вручення постанови про накладення штрафу), постанова про накладення штрафу надсилається для примусового виконання до відділу державної виконавчої служби за місцем проживання порушника, роботи або за місцезнаходженням його майна в порядку, встановленому законом. Отже, очевидно, що в ч. 2 ст. 308 КУпАП йде мова про примусове виконання саме органами державної виконавчої служби.

Тобто лише в порядку примусового виконання постанови про накладення штрафу органами державної виконавчої служби може бути стягнутий подвійний розмір штрафу, передбачений ч. 3 ст. 308 КУпАП. Діяльність органів державної виконавчої служби регулюється виключно Законом України «Про виконавче провадження».

Статтею 32 Закону України «Про виконавче провадження» встановлено, що заходами примусового виконання рішень є:

а) звернення стягнення на кошти та інше майно боржника,

б) звернення стягнення на заробітну плату (заробіток), доходи, пенсію, стипендію боржника.


Державний виконавець ПІБ не мав права виносити постанову про відкриття виконавчого провадження на суму боргу, що відповідає подвійному розміру штрафу, оскільки передбачити наперед, що виконавчий документ буде виконаний саме в примусовому порядку він не може, тим більше сам же в постанові про відкриття виконавчого провадження надав мені 7-денний строк для добровільного виконання. При цьому, навіть пропущення 7-денного строку для добровільної оплати не буде свідчити, що виконавчий документ буде виконаний в примусовому порядку. Для наявності факту примусового виконання постанови органи державної виконавчої служби повинні мати, наприклад, а) акт арешту та опису Вашого майна, відповідні докази реалізації цього майна та докази зарахування коштів від такої реалізації Вашого майна в рахунок штрафу за адмінправопорушення, б) докази стягнення грошових коштів із заробітної плати чи іншого доходу, як це визначено главою 4 «Загальний порядок звернення стягнення на майно боржника» та главою 6 «Звернення стягнення на заробітну, пенсію, стипендію та інші доходи боржника» Закону України «Про виконавче провадження». Таких доказів державний виконавець та його керівник не мають.

Начальник ДВС не скористався повноваженнями відповідно до ч. 2 статті 83 Закону України «Про виконавче провадження» та не скасував незаконну постанову про відкриття виконавчого провадження.


Враховуючи викладені обставини винесена постанова про відкриття виконавчого провадження від ____ 201_ р. є НЕЗАКОННОЮ, а тому підлягає скасуванню.


На підставі викладеного, відповідно до вимог статті 308 КУпАП, ст.ст. 32, 82 глав 4, 6 Закону України «Про виконавче провадження», ст.ст. 104-106, 181 Кодексу адміністративного судочинства України, ст. 307, 308 Кодексу України про адміністративні правопорушення,



Прошу суд:

Визнати незаконною дію Відділу Державної виконавчої служби _____________ міського (міськрайонного) управління юстиції, а саме державного виконавця ПІБ, по винесенню постанови про відкриття виконавчого провадження від «___»____201_ р. щодо зазначення в цій постанові суми боргу, що становить подвійний розмір штрафу, що був накладений на мене постановою про адміністративне правопорушення серія ____ № _____ від «__»____201_ р. інспектором ДПС відділення ДАІ з обслуговування м. _________ ПІБ,
2. Зобов’язати Відділ Державної виконавчої служби _____________ міського (міськрайонного) управління юстиції ПІБ скасувати неправомірну постанову про відкриття виконавчого провадження від ______ 201_ р.


Додатки:
копія мого паспорту,
копія постанови про відкриття виконавчого провадження від «___»_____ 201_ р.,
копія постанови про адміністративне правопорушення серія ____ № _____ від «__»____201_ р.,
копія скарги начальнику відділу ДВС від ________ р.,
копія відповіді начальника відділу ДВС про відмову в задоволенні скарги від __________ р.,
квитанція про сплату судового збору в сумі 3,4 грн.



«____» ________ 2011 року ______________