До Комсомольського районного суду м. Херсон
73003, м. Херсон, вул. Маяковського, 6/29
тел. (0552) 26-47-82

Позивач:
Володимир Маркович
73000, м. Херсон,
Представник позивача:
Косінцев Костянтин Вікторович
73001, м. Херсон,

Відповідач 1:
Міністерство юстиції України
Відділ Державної виконавчої служби
Комсомольського районного управління юстиції у м. Херсоні
73000, Херсонська обл., м. Херсон, вул. Ілліча, 6, тел.: 29-32-44, 29-61-39

Відповідач 2:
ВДАІ м. Херсона
73000, Херсонська обл.., м. Херсон, вул.. Блюхера, 22


ПОЗОВНА ЗАЯВА
про визнання дій протиправними та скасування постанови про відкриття виконавчого провадження

Предметом даного позову є протиправні дії Міністерства юстиції України відділу Державної виконавчої служби Комсомольського районного управління юстиції у м. Херсоні та ВДАІ м. Херосна.
Суть справи:
22 грудня 2011 року Міністерством юстиції України відділом Державної виконавчої служби Комсомольського районного управління юстиції у м. Херсоні була винесена постанова про відкриття виконавчого провадження за ВП№30526064.

13 лютого 2012 року Снісаренко Володимир Маркович (Позивач) у поштовій скриньці знайшов конверт у якому містилась постанова про відкриття виконавчого провадження від 22.12.2011 за ВП№30526064 та супровідний лист (копії додаються).
Постанова про відкриття виконавчого провадження від 22.12.2011 за ВП№30526 винесена на підставі постанови №070352 від 04.11.2011, що видав ВДАІ м. Херсона (копія додається).
Дії Міністерства юстиції України відділу Державної виконавчої служби Комсомольського районного управління юстиції у м. Херсоні та ВДАІ м. Херосна є протиправними за таких підстав:
14 листопада 2011 року представник позивача Косінцев К.В. звернуся до Комсомольського районного суду м. Херсон з адміністративним позовом про визнання незаконної та скасування постанови серії №070352 по справі про адміністративне правопорушення від 04.11.2011р. на підставі ст.. 287-289 КУпАП.
22 листопада 2011 року постановою Комсомольського районного суду (копія додається) було визнано нечинною та скасовано. Вище зазначена постанова набрала законної сили у день винесення.
Відповідно до ст.. 291 КУпАП постанова адміністративно органу (посадової особи) у справі про адміністративне правопорушення набирає законної сили після закінчення строку оскарження цієї постанови.
Оскільки представником позивача Косінцевим К.В. було подано адміністративний позов у десятиденний термін визначений КУпАП, то ВДАІ м. Херсон не мала права направляти постанову №070352 від 04.11.2011 до Міністерства юстиції України відділу Державної виконавчої служби Комсомольського районного управління юстиції у м. Херсоні для примусового виконання.
Відповідно до ст.. 167 КАС України відповідач, в особі ВДАІ м. Херсон повинен був знати що постанова №070352 від 04.11.2011 була скасована Комсомольським районним судом м. Херсона.
Оскільки постанова №070352 від 04.11.2011 відповідно до ст.. 291 КУпАП не набрала законної сили, а згодом була взагалі скасована постановою Комсомольського районного суду від 22 листопада 2011 року, то Міністерство юстиції України відділ Державної виконавчої служби Комсомольського районного управління юстиції у м. Херсоні повинна була на підставі п. 3 ч.1 ст..26 ЗУ «Про виконавче провадження» відмовити у відкритті виконавчого провадження.
Відповідно до п. 5 ст. 25 Закону України «Про виконавче провадження» копії постанови про відкриття виконавчого провадження надсилаються не пізніше наступного робочого дня стягувачу та боржникові.
Відповідно до п. 1 ст. 31 Закону України «Про виконавче провадження» постанови про відкриття виконавчого провадження надсилаються рекомендованим листом з повідомленням про вручення. Боржник вважається повідомленим про відкриття виконавчого провадження, якщо йому надіслано постанову про відкриття виконавчого провадження за адресою, зазначеною у виконавчому документі.
В даному випадку Міністерство юстиції України відділ Державної виконавчої служби Суворовського районного управління юстиції у м. Херсоні проігнорувала вищевказану вимогу законодавства та не надіслала постанову про відкриття виконавчого провадження наступного робочого дня боржникові (Позивачу).
Внаслідок такої бездіяльності, було порушено право Позивача бути повідомленим про відкриття виконавчого провадження засобами поштового зв’язку.
Міністерство юстиції України відділ Державної виконавчої служби Комсомольського районного управління юстиції у м. Херсоні проігнорувала вищевказану вимогу законодавства та не відмовила у відкритті виконавчого провадження ВДАІ м. Херсона на підставі постанови №070352 від 04.11.2011.
Враховуючи викладені обставини винесена постанова про відкриття виконавчого провадження від 22.12.2011р. є НЕЗАКОННОЮ, а тому підлягає скасуванню.
На підставі викладеного,











ПРОШУ:

1. Розглянути позов у порядку скороченого провадження;
2. Визнати протиправними дії ВДАІ м. Херсона щодо направлення постанови №070352 від 04.11.2011 для примусового виконання до Міністерства юстиції України відділу Державної виконавчої служби Комсомольського районного управління юстиції у м. Херсоні.
3. Визнати протиправною бездіяльність Міністерство юстиції України відділ Державної виконавчої служби Комсомольського районного управління юстиції у м. Херсоні в частині не відправлення наступного робочого дня постанови про відкриття виконавчого провадження за адресою, зазначеною у виконавчому документі рекомендованим листом з повідомленням про вручення.
4. Визнати протиправними дії Міністерства юстиції України відділу Державної виконавчої служби Комсомольського районного управління юстиції у м. Херсоні щодо винесення постанови про відкриття виконавчого провадження ВП№30526064 від 22.12.2011.
5. Скасувати постанову про відкриття виконавчого провадження ВП№30526064 від 22.12.2011.
Додатки:

1. Копія постанови про відкриття виконавчого провадження від 22.12.2011 (2 арк.);
2. Копія супровідного листа до постанови про відкриття виконавчого провадження від 22.12.2011 (1 арк.)
3. Копія конверта (1 арк.)
4. Копія постанови Комсомольського районного суду м. Херсон від 22.11.2011 (1 арк.)
5. Копія постанови про накладання адміністративного стягнення на Снісаренко В.М. від 04.11.2011 (1арк.)
6. Квитанція про сплату судового збору (1 арк.);
7. Копія довіреності представника позивача (1 арк.);
8. Копія позовної заяви для сторін (2 прим., 11 арк.).

« 14 » лютого 2012р.
Представник позивача ____________ К.В. Косінцев