Все, наверное, помнят операцию «Форсаж»? Хотелось бы рассмотреть законность действий сотрудников гаи по изъятию талонов ТО и направлении на прохождение внеочередного ТО.
Да, сразу хочу заметить, что я не приветствую безграмотный и бестолковый «тюнинг» в виде громко рычащих пустых глушителей, всевозможных гигантских спойлеров и «антикрыльев» из папье-маше и тому подобной ерунды. Любые переделки в машине должны быть технически грамотными и приносить пользу. Однако и наглые и абсолютно незаконные (с моей точки зрения) действия гаи меня, как законопослушного гражданина, не устраивают.
Итак, проведение ТО во время эксплуатации регламентируется «ПОРЯДОКом здійснення контролю за технічним станом колісних транспортних засобів під час їх експлуатації», утвержденных Приказом МВД N 534 от 13.10.2008.
http://zakon1.rada.gov.ua/cgi-bin/laws/ ... g=z1107-08
Давайте проанализируем документ
I. Загальні положення

1. Цей Порядок визначає процедуру проведення працівниками
Державтоінспекції (далі - ДАІ) перевірок технічного стану колісних
транспортних засобів (далі - КТЗ) під час їх експлуатації в період
між державними технічними оглядами, які здійснюються у випадку
наявних ознак, що свідчать про технічну несправність КТЗ або
забруднення ним навколишнього середовища, відповідно до вимог
абзацу першого пункту 21 статті 11 Закону України "Про міліцію"
( 565-12 ).
{ Пункт 1 розділу I в редакції Наказу Міністерства внутрішніх
справ N 697 ( z0016-09 ) від 30.12.2008 }

2. На автомобільних дорогах і вулицях можуть бути перевірені
КТЗ незалежно від їх призначення, місця реєстрації та належності,
крім автомобілів: швидкої медичної допомоги, оперативних та
аварійно-рятувальних служб, військових і дипломатичних
представництв, консульських установ іноземних держав, а також тих,
що рухаються в колонах.

3. За результатами перевірки складається Акт перевірки
технічного стану колісного транспортного засобу (далі - Акт
перевірки) за формою, наведеною у додатку до цього Порядку, копія
якого надається водієві КТЗ.

1. Этот «Порядок» регламентирует именно проведение контроля технического состояния «на дороге»
2. Интересный момент. Если ехать в колонне, обозначенной в соответствии с ПДД, контроль технического состояния проводить нельзя!
3. Очень важно! В случае проведения хоть малейшей проверки технического состояния, должен быть составлен Акт установленного образца.


II. Організація роботи щодо перевірки
технічного стану КТЗ


3. Зупинення і перевірка КТЗ здійснюється у випадку наявних
ознак, що свідчать про їх технічну несправність або забруднення
ними навколишнього середовища, відповідно до вимог абзацу першого
пункту 21 статті 11 Закону України "Про міліцію" ( 565-12 ) та з
дотриманням заходів особистої безпеки відповідно до вимог наказу
МВС від 13.11.2006 N 1111 ( z1243-06, za243-06 ) "Про затвердження
Інструкції з діяльності підрозділів дорожньо-патрульної служби
Державтоінспекції МВС України", зареєстрованого в Міністерстві
юстиції України 29.11.2006 за N 1243/13117. { Абзац перший пункту
3 розділу II в редакції Наказу Міністерства внутрішніх справ N 697
( z0016-09 ) від 30.12.2008 }
Час на проведення перевірки одного КТЗ не повинен
перевищувати 20 хв.

4. Технічний стан та обладнання КТЗ під час їх експлуатації
перевіряється візуально та з використанням засобів вимірювальної
техніки відповідно до ДСТУ 3649-97 "Засоби транспортні дорожні.
Експлуатаційні вимоги безпеки до технічного стану та методи
контролю" без втручання в роботу (розбирання) вузлів та агрегатів
КТЗ, які перевіряються.
У разі незгоди водія з результатами перевірки КТЗ, а також
перевірки КТЗ, які належать іноземцям, застосовуються засоби фото-
і кінозйомки, відеозйомки для збереження результатів цієї
перевірки.

4.1. Візуально перевіряються складові частини КТЗ, перелічені
в підпунктах b, f, g, h, і пункту 14 Акта перевірки.
{ Підпункт 4.1 пункту 4 розділу II в редакції Наказу Міністерства
внутрішніх справ N 697 ( z0016-09 ) від 30.12.2008 }

4.2. З використанням засобів вимірювальної техніки
перевіряються складові частини КТЗ, перелічені в підпунктах a, c,
d, e, f пункту 14 Акта перевірки.

6. У разі виявлення технічних несправностей складових частин
КТЗ, перелічених у підпунктах a, c, d, e, g, h пункту 14 Акта
перевірки, працівник ДАІ робить відповідну відмітку в пункті 16
Акта перевірки, а також складає протокол про адміністративне
правопорушення.
{ Пункт 6 розділу II в редакції Наказу Міністерства внутрішніх
справ N 697 ( z0016-09 ) від 30.12.2008 }

8. Результати перевірки, проведеної працівником ДАІ, можуть
бути оскаржені в установленому законодавством порядку.
{ Пункт 8 розділу II із змінами, внесеними згідно з Наказом
Міністерства внутрішніх справ N 697 ( z0016-09 ) від 30.12.2008 }


3. Остановка и проверка проводятся только в случае явных! признаков технической неисправности или загрязнения окружающей среды. Важно! Время на проверку отведено не более 20 минут!!!!
4. Ссылка на ДСТУ 3649-97 - http://letitbit.net/download/6147.685dc ... 7.pdf.html http://normativ.ucoz.org/load/3-1-0-66

Важно! Визуально проверяются (b) система выпуска, (f) внешние световые приборы и сигнализации, (g) колеса/шины, (h) переоборудование, (i) другие неисправности в соответствии с пунктом 31.4.7 ПДД ( http://zakon.rada.gov.ua/cgi-bin/laws/m ... 6-2001-%EF )
С помощью контрольно-измерительных технических средств проверяют (а) тормозную систему, (с) содержание СН/дымность дизельных двигателей, (d)содержание СО бензиновых/газовых двигателей, (е) рулевое управление, (f) внешние световые приборы и сигнализации.
6. Если обнаружена техническая неисправность по таким пунктам: (а) тормозную систему, (с) содержание СН/дымность дизельных двигателей, (d)содержание СО бензиновых/газовых двигателей, (е) рулевое управление, (g) колеса/шины, (h) переоборудование – то составляется Протокол об админнарушении!

III. Порядок складання Акта перевірки технічного стану
колісного транспортного засобу

3. У пункті 14 Акта перевірки під час перевірки технічного
стану заповнюються підпункти a, b, c, d, e, f, g, h, i, j, в одній
з трьох граф (перевірено, не перевірено, не відповідає вимогам)
проставляється відмітка "Х" у таких випадках:
- у разі, якщо перевірка технічного стану щодо зазначених
пунктів проводилася, то в першій графі (перевірено) проставляється
відмітка "Х";
- якщо перевірка не проводилась, відмітка "Х" проставляється
в другій графі (не перевірено);
- у разі виявлення технічних несправностей або переобладнання
КТЗ з порушенням вимог стандартів, правил і нормативів відмітка
"Х" проставляється в третій графі (не відповідає вимогам).
{ Пункт 3 розділу III із змінами, внесеними згідно з Наказом
Міністерства внутрішніх справ N 697 ( z0016-09 ) від 30.12.2008 }

3. Важно! Переоборудование должно быть с нарушением требований стандатов, правил и нормативов, а не просто переоборудование само по себе!

Из этого следует, что порядок проведения проверки технического состояния строго регламентирован, никакой самодеятельности в действиях инспекторов не должно быть. Обязательно должен быть составлен Акт, по результатам которого в вышеназванных случаях составляется Протокол об админнарушении, в остальных случаях никаких наказаний не предусмотрено!
Фактически, полноценно проверить техническое состояние с помощью техсредств на дороге практически НЕВОЗМОЖНО, так как по ДСТУ 3649-97 необходимо выполнить много условий для проведения измерений, что в дорожных условиях затруднительно или невозможно, тем более с учетом временного ограничения в 20 минут!
По факту переоборудования претензия может быть только в том случае, если оно выполнено с нарушением норм, правил и стандартов. А для этого необходимо установить параметры, которые не соответствуют этим нормам и стандартам (кроме переделок, требующих внесения изменений в техпаспорт – кузов, двигатель).
Об изъятии талона ТО в этом «Порядке» не упоминается. На эту процедуру есть упоминание в «ПОРЯДКу проведення державного технічного огляду колісних транспортних засобів»
http://zakon.rada.gov.ua/cgi-bin/laws/m ... 6-2008-%EF
20. Вилучення талона здійснюється в установленому МВС порядку
в разі:

використання талона, строк дії якого закінчився;

використання талона, що не належить цьому засобу чи не відповідає вимогам стандарту або є підроблений;

механічного пошкодження засобу, що безпосередньо загрожує
безпеці дорожнього руху;

виявлення технічних несправностей, за наявності яких забороняється експлуатація засобів;

реєстрації засобу новим власником або перереєстрації у зв'язку із зміною номерних знаків чи переобладнанням.

Талон видається власникові або уповноваженій ним особі після перевірки технічного стану засобу та подання підрозділу Державтоінспекції протоколу перевірки технічного стану уповноваженим суб'єктом господарювання.

Упоминание об изъятии талона ТО в КуПАП
http://zakon1.rada.gov.ua/cgi-bin/laws/ ... g=80732-10
Стаття 265-3. Тимчасове вилучення талона про проходження
державного технічного огляду або ліцензійної
картки на транспортний засіб

У разі експлуатації транспортного засобу, що має несправності
гальмової системи, рульового управління, тягово-зчіпного пристрою,
зовнішніх світлових приладів (темної пори доби), або не
укомплектований відповідно до призначення чи має інші технічні
несправності, з якими відповідно до встановлених правил
експлуатація їх забороняється, або переобладнаний з порушенням
відповідних правил, норм і стандартів, або є таким, що своєчасно
не пройшов державного технічного огляду, - працівник Державної
автомобільної інспекції тимчасово вилучає талон про проходження
державного технічного огляду.

Про тимчасове вилучення талона про проходження державного
технічного огляду або ліцензійної картки на транспортний засіб
складається відповідний акт. Порядок тимчасового вилучення талона
про проходження державного технічного огляду або ліцензійної
картки на транспортний засіб визначається Кабінетом Міністрів
України ( 1086-2008-п ).
{ Кодекс доповнено статтею 265-3 згідно із Законом N 586-VI
( 586-17 ) від 24.09.2008 }

ПОРЯДОК тимчасового вилучення посвідчення водія, талона про проходження державного технічного огляду і ліцензійної картки на транспортний засіб та їх повернення
http://www.rada.gov.ua/cgi-bin/laws/mai ... 6-2008-%EF
7. Талон про проходження державного технічного огляду може
бути тимчасово вилучений з одночасною забороною експлуатації
транспортного засобу за наявності несправностей у гальмовій
системі, рульовому управлінні, тягово-зчіпному пристрої, зовнішніх
світлових приладах у темну пору доби або якщо такий засіб не
укомплектований відповідно до призначення чи має інші технічні
несправності, з якими відповідно до встановлених правил його
експлуатація забороняється, або переобладнаний з порушенням
відповідних правил, норм і стандартів, або є таким, що своєчасно
не пройшов державний технічний огляд.

8. У разі тимчасового вилучення талона про проходження
державного технічного огляду уповноважена особа складає у двох
примірниках протокол про адміністративне правопорушення та
проводить на місці виявлення такого правопорушення перевірку
технічного стану транспортного засобу, за результатами якої
складає акт перевірки зазначеного засобу у двох примірниках. Другі
примірники протоколу та акта видаються під розписку водієві, який
притягується до адміністративної відповідальності.

Про тимчасове вилучення талона про проходження державного
технічного огляду уповноважена особа робить відповідний запис у
протоколі про адміністративне правопорушення.

9. У разі неможливості усунення технічних несправностей
транспортного засобу на місці виявлення правопорушення
уповноважена особа вживає у межах своїх повноважень необхідних
заходів до тимчасового затримання транспортного засобу (шляхом
його блокування або доставлення на спеціальний майданчик) в
установленому законодавством порядку.

Подальша експлуатація транспортного засобу дозволяється після
повернення тимчасово вилученого талона про проходження державного
технічного огляду власникові транспортного засобу або
уповноваженому ним представникові після усунення виявлених
технічних несправностей та подання до підрозділу
Державтоінспекції, в якому зберігається талон, акта перевірки
технічного стану транспортного засобу, виданого уповноваженим на
проведення перевірки технічного стану суб'єктом господарювання, а
також сплати накладеного за вчинене правопорушення штрафу.

Форма акта перевірки технічного стану транспортного засобу
затверджується МВС.

10. У разі усунення технічних несправностей транспортного
засобу на місці виявлення правопорушення уповноважена особа
складає акт перевірки технічного стану транспортного засобу та не
вилучає талон про проходження державного технічного огляду, про що
робить запис у протоколі про адміністративне правопорушення.

Вышеприведенные документы ссылаются друг на друга, и дополнительных разъяснений не вносять.
Таким образом, неисправность выпускной системы (прогоревший глушитель), громко работающий нестандартный глушитель , трещина на ветровом стекле, нестандартный руль, отсутствующий передний бампер не могут приводить к изъятию талона ТО и проведению внеочередного ТО. Все действия инспекторов по изъятию талона в таких случаях являются НЕЗАКОННЫМИ, и могут быть (и должны быть)обжалованы в суде.

Общая рекомендация в случае намерения ИДПС провести ТО в дорожных условиях:
Настоятельно потребовать оформления Акта проверки в соответствии с «ПОРЯДОКом здійснення контролю за технічним станом колісних транспортних засобів під час їх експлуатації», утвержденных Приказом МВД N 534 от 13.10.2008.
Указать инспектору на то, что все измерения необходимо производить в соответствии с ДСТУ ДСТУ 3649-97, причем не только в части технических средств, но и соблюдения условий проведения измерений!
В случае попытки составления Протокола на основании неисправностей из неуказанных в «Порядке…» перечне и попытки изъять талон ТО, указать на незаконность действий инспектора и возможной дисциплинарной ответственности. А также, в случае ссылки инспектора на другие нормативно-правовые документы, требуйте их указания в протоколе, в противном случае пишите в пояснении, что инспектор отказался обосновать изъятие талона ТО, чем совершает превышение должностных обязанностей.

viewtopic.php?f=55&t=2075
в данном случае Акт не составлялся, а если бы и составлялся, то такая неисправность (ссчитается недопустимым трещина более 50мм в зоне работы стеклоочистителя согласно ДСТУ 3649-97) не входит в перечень неисправностей, на которые составляется Протокол об административном правонарушении). С такой неисправностью имеют право не выдать талон ТО только при проведении очередного ТО

трохи добавлю- Стаття 35. Державний технічний огляд транспортних засобів

Транспортні засоби, що беруть участь у дорожньому русі, а
також причепи (напівпричепи) до них підлягають обов'язковому
державному технічному огляду в порядку, встановленому Кабінетом
Міністрів України. Перевірка технічного стану транспортних засобів
проводиться виключно акредитованими в установленому порядку
суб'єктами господарювання, які мають відповідну ліцензію.

тобто перевірка техстану транспортних засобів -проводиться виключно на сервісах які мають ліцензію,відповіне обладнання,та умови.Відповідно на дорозі працівник ДАЇ-посадова службова особа-яка не є субєктом господарської діяльності,і не може мати ніякої ліцензії.тільки в наказі МВС 534-як написано вище працівникам ДАЇ-дозволено проводити огляд тільки в -
3. Зупинення і перевірка КТЗ здійснюється у випадку наявних
ознак, що свідчать про їх технічну несправність або забруднення
ними навколишнього середовища.як завжди Закон про дорожній рух має вищу силу,Наказ 534-підзаконний акт,в кожному випадку водій повине бути уважним і грамотно відстоювати свої права.

_________________
ДАЙвінг(Гайвінг)-вид інтелектуально –фізичного спорту;боротьба- основною ціллю якої є відстоювання прав і свобод громадян,які порушуються неродовими, та корумпованими працівниками Державтоінспекції .