И на самом деле протокол является доказом, но при условии, что:
онный составлен в полном соответствии.. (т.е и нарушитель с предъявленным административным правонарушением согласен, и процедура составления (рассмотрения) прошла так как надо, (выслушаны и профессионально и не предвзято рассмотрены доводы и доказы со стороны водителя. ) И вот тебе свидетели правонарушения (не путать с лжесвидетелями) и с соответствующими статьями водия действительно ознакомили, и доказательная база в соответствии с законом и нормативкой собрана и запротоколирована)
Чего собственно в повседневной жизни практически никогда не бывает, гайцы сплошь и рядом или двоечники-троечники, не знающие ни действующего законодательства ни собственной нормативной базы, либо преступники-мздоимцы. Иногда хитрые иногда не очень, но никогда очень умные, ибо такие сразу уходят в руководящий аппарат.