Сообщение, не относящиеся к теме

Сообщение, не относящиеся к теме

Скарга

Предметом даної скарги є протиправні дії прапорщика міліції інспектора ДПС ДАІ Дейнеки Івана Андрійовича (нагрудний знак КІ 0654), які мали місце 16 лютого 2013 року на Житомирському КП (20 км Житомирського шосе).

«16» лютого 2013 року приблизно о 08 год. 10 хв. на 20 км Житомирського шосе (Житомирське КП) я, керуючи автомобілем Daewoo, був зупинений інспектором ДПС Дейнекою Іваном Андрійовичем. Коли ІДПС Дейнека І.А. підійшов до мого автомобілю, він одразу запитав, чи хотів я «устроїти гонкі», чим порушив вимоги ст. 5 ЗУ «Про міліцію», вимоги п. 1.2. ч. V Правил поведінки та професійної етики осіб рядового та начальницького складу ОВС України (далі – Правила) та вимоги п. 27.2. Інструкції з питань діяльності підрозділів ДПС ДАІ МВС (далі – Інструкція), оскільки при зверненні до мене не представився, не назвав своє звання, посаду і прізвище. В якості причини зупинки автомобіля, яким я керував, ІДПС Дейнека І.А. сказав «ланоси угоняють», чим порушив вимоги п. 21-1) ст. 11 ЗУ «Про міліцію» та вимоги п. 7.3. Інструкції (оскільки законодавством така причина зупинки не передбачена). Після цього ІДПС Дейнека І.А. неодноразово просив пред’явити йому якийсь технічний паспорт та відкрити капот автомобіля, яким я керував. Однак ніякий законодавчий акт не зобов’язує водія ТЗ мати при собі технічний паспорт, а намагання інспектора проникнути до іншого володіння особи та проведення в них огляду чи обшуку БЕЗ вмотивованого рішення суду – суперечить ст. 30 Конституції України, а тому може кваліфікуватися, як перевищення влади або службових повноважень (згідно ст. 365 Кримінального Кодексу України). Після цього ІДПС Дейнека І.А. в якості причини зупинки посилався на якесь орієнтування, але відмовлявся довести до мого відома зміст витягу зі згаданого орієнтування, в якому міститься інформація, на підставі якої він обмежує моє право на вільне пересування – таким чином ІДПС Дейнека діяв всупереч ст. 33 та ст. 57 Конституції України. В ході мого з ним діалогу, ІДПС Дейнека І.А. заявив, що під час виконання ним своїх службових обов’язків, Конституція України його не стосується – дана заява інспектора суперечить положенням ст. 19 Конституції України. Також ІДПС Дейнека І.А почав мене, як громадянина України, ображати та принижувати (наприклад, він казав, що я не адекватний, що в мене «соображенія ноль», що я «дурня корчу», що я «брєд несу»), чим порушив вимоги п. 1.4. ч. V Правил та вимоги п. 17.2. Інструкції. З відеозаписом, на якому зафіксовані всі вищевикладені факти, можна ознайомитись на CD-диску (див. додаток) або за адресою в інтернеті: http://youtu.be/T689BtvPGt8

Згідно ст. 19 Конституції України:
Правовий порядок в Україні ґрунтується на засадах, відповідно до яких ніхто не може бути примушений робити те, що не передбачено законодавством.
Органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України;

Згідно ст. 30 Конституції України:
Не допускається проникнення до житла чи до іншого володіння особи, проведення в них огляду чи обшуку інакше як за вмотивованим рішенням суду;

Згідно ст. 33 Конституції України:
Кожному, хто на законних підставах перебуває на території України, гарантується свобода пересування;

Згідно ст. 57 Конституції України:
Закони та інші нормативно-правові акти, що визначають права і обов'язки громадян, не доведені до відома населення у порядку, встановленому законом, є нечинними;

Згідно п. 11 постанови Пленуму Верховного Суду України №2 від 28.03.2008р:
Як "інше володіння" слід розуміти такі об'єкти (природного походження та штучно створені), які за своїми властивостями дають змогу туди проникнути і зберегти або приховати певні предмети (речі, цінності). Ними можуть бути, зокрема, земельна ділянка, сарай, гараж, інші господарські будівлі та інші будівлі побутового, виробничого та іншого призначення, камера сховища вокзалу (аеропорту), індивідуальний банківський сейф, автомобіль тощо;

Згідно п. 7.3. Інструкції з питань діяльності підрозділів ДПС ДАІ МВС, затвердженої Наказом МВС України №111 від 27.03.2009р:
Працівник підрозділу ДПС має право зупиняти транспортні засоби лише в разі: порушення правил дорожнього руху водіями; відсутності номерного знака на транспортному засобі або наявності номерного знака, який не відповідає встановленим вимогам, закріплений у не встановленому для цього місці, закритий іншими предметами чи забруднений, що не дозволяє чітко визначити символи номерного знака з відстані двадцяти метрів; наявності ознак, що свідчать про технічну несправність транспортного засобу; наявності даних, що свідчать про причетність транспортного засобу, його водія, пасажирів або вантажу до вчинення дорожньо-транспортної пригоди, злочину чи адміністративного правопорушення; перебування транспортного засобу в розшуку; наявності даних про використання транспортного засобу з протиправною метою; необхідності опитування водія чи пасажирів про обставини вчинення дорожньо-транспортної пригоди, злочину чи адміністративного правопорушення, свідками якого вони є або могли бути; необхідності залучення водія транспортного засобу для надання допомоги іншим учасникам дорожнього руху або працівникам міліції чи як свідка при оформленні протоколів про адміністративні правопорушення чи матеріалів дорожньо-транспортних пригод; проведення цільових заходів (операції, відпрацювання, оперативні плани) для перевірки документів на право користування і керування транспортним засобом, документів на транспортний засіб; виконання рішень про обмеження чи заборону руху, прийнятих уповноваженими на це державними органами; якщо спосіб закріплення вантажу на транспортному засобі створює небезпеку для інших учасників дорожнього руху; порушення визначеного порядку встановлення і використання на транспортному засобі спеціальних світлових або звукових сигнальних пристроїв. Оглядати транспортні засоби, перевіряти у водіїв посвідчення водія та реєстраційні документи на транспортний засіб, наявність поліса обов'язкового страхування цивільно-правової відповідальності власників наземних транспортних засобів, (страхового сертифіката "Зелена картка"), у випадках, передбачених законодавством, ліцензійної картки на транспортний засіб, а в разі спільних з іншими службами ОВС заходів - відповідність вантажів, що перевозяться, товарно-транспортним та іншим документам;

Згідно п. 2.1. ПДР України:
Водій механічного транспортного засобу повинен мати при собі:
а) посвідчення водія на право керування транспортним засобом відповідної категорії;
б) реєстраційний документ на транспортний засіб (для транспортних засобів Збройних Сил - технічний талон);
в) у разі встановлення на транспортних засобах проблискових маячків і (або) спеціальних звукових сигнальних пристроїв - дозвіл, виданий Державтоінспекцією МВС, у разі розміщення реклами, - погодження, що видається підрозділами Державтоінспекції МВС;
г) на маршрутних транспортних засобах - схему маршруту та розклад руху; на великовагових і великогабаритних транспортних засобах та транспортних засобах, що здійснюють дорожнє перевезення небезпечних вантажів, - документацію відповідно до вимог спеціальних правил;
ґ) поліс (сертифікат) обов'язкового страхування цивільно-правової відповідальності власників наземних транспортних засобів. Водії, які відповідно до законодавства звільняються від обов'язкового страхування цивільно-правової відповідальності власників наземних транспортних засобів на території України, повинні мати при собі відповідні підтвердні документи (посвідчення).

Згідно п. 2.4. ПДР України:
На вимогу працівника міліції водій повинен зупинитися з дотриманням вимог цих Правил, а також пред'явити для перевірки документи, зазначені в п. 2.1. ПДР;

Згідно п. 17.2. Інструкції з питань діяльності підрозділів ДПС ДАІ МВС, затвердженої Наказом №111 від 27.03.2009р:
Працівникам підрозділів ДПС у взаємовідносинах з учасниками дорожнього руху забороняється звертатися до учасників дорожнього руху на "ти", використовувати погрозливі чи образливі жести, допускати при спілкуванні надмірний тон, грубість, неввічливе викладення зауважень, образливі вирази або репліки, погрози;

Згідно п. 27.2. Інструкції з питань діяльності підрозділів ДПС ДАІ МВС, затвердженої Наказом №111 від 27.03.2009р:
Під час звернення до учасників дорожнього руху працівник підрозділу ДПС зобов'язаний привітатися, чітко й зрозуміло назвати свою посаду, звання, прізвище, суть звернення та на їх вимогу пред'явити службове посвідчення;

Згідно ст. 5 Закону України «Про міліцію»:
При звертанні до громадянина працівник міліції зобов'язаний назвати своє прізвище,
звання та пред'явити на його вимогу службове посвідчення;

Згідно п. 21-1) ст. 11 Закону України «Про міліцію»:
Міліції для виконання покладених на неї обов’язків надається право зупиняти транспортні засоби лише в разі: порушення правил дорожнього руху водіями; відсутності номерного знака на транспортному засобі або наявності номерного знака, який не відповідає встановленим вимогам, закріплений у не встановленому для цього місці, закритий іншими предметами чи забруднений, що не дозволяє чітко визначити символи номерного знака з відстані двадцяти метрів; наявності ознак, що свідчать про технічну несправність транспортного засобу; наявності даних, що свідчать про причетність транспортного засобу, його водія, пасажирів або вантажу до вчинення дорожньо-транспортної пригоди, кримінального чи адміністративного правопорушення; перебування транспортного засобу в розшуку; наявності даних про використання транспортного засобу з протиправною метою; необхідності опитування водія чи пасажирів про обставини вчинення дорожньо-транспортної пригоди, кримінального чи адміністративного правопорушення, свідками якого вони є або могли бути; необхідності залучення водія транспортного засобу для надання допомоги іншим учасникам дорожнього руху або працівникам міліції чи як свідка при оформленні протоколів про адміністративні правопорушення чи матеріалів дорожньо-транспортних пригод; проведення цільових заходів (операції, відпрацювання, оперативні плани) для перевірки документів на право користування і керування транспортним засобом, документів на транспортний засіб; виконання рішень про обмеження чи заборону руху, прийнятих уповноваженими на це державними органами; якщо спосіб закріплення вантажу на транспортному засобі створює небезпеку для інших учасників дорожнього руху; порушення визначеного порядку встановлення і використання на транспортному засобі спеціальних світлових або звукових сигнальних пристроїв. Працівник підрозділу
міліції повинен повідомити водія про причину зупинення транспортного засобу, суть вчиненого правопорушення;

Згідно п. 1.2. частини V Правил поведінки та професійної етики осіб рядового та начальницького складу ОВС України, затверджених Наказом МВС України №155 від 22.02.2012р:
Працівникові органів внутрішніх справ необхідно починати службове спілкування з привітання (прикласти руку до головного убору, перебуваючи у форменому одязі), утримуючись від рукостискання; представитися, назвати посаду, спеціальне звання, прізвище, коротко повідомити мету і причину звернення, на прохання громадянина пред’явити службове посвідчення;

Згідно п. 1.4. частини V Правил поведінки та професійної етики осіб рядового та начальницького складу ОВС України, затверджених Наказом МВС України №155 від 22.02.2012р:
У спілкуванні з громадянами з боку працівника ОВС неприпустимі надмірний тон, грубість, образливі вирази;

Виходячи з викладеного вище дії інспектора ДПС Дейнеки І.А. можна кваліфікувати як грубий дисциплінарний проступок.

На підставі викладеного, керуючись статтями 5-7 Закону України «Про звернення громадян»,

ПРОШУ:
1. Провести повну та всебічну перевірку фактів, викладених в даній скарзі;
2. Притягнути до суворої дисциплінарної відповідальності інспектора ДПС Дейнеку І.А. за грубі та численні порушення Конституції України, порушення ЗУ «Про міліцію», порушення Правил поведінки та професійної етики осіб рядового та начальницького складу ОВС України та порушення Інструкції з питань діяльності підрозділів ДПС ДАІ МВС;
3. Притягнути до дисциплінарної відповідальності безпосереднього керівника інспектора ДПС Дейнеки І.А. за невиконання доручення Президента України від 01.09.2011р, а саме ігнорування зобов’язання проводити роз’яснювальну роботу, а також за недотримання Дейнекою посадових інструкцій та ЗУ «Про міліцію»;
4. Про результати розгляду даної скарги та прийняті міри повідомити мене письмово за вказаною адресою у визначені законодавством строки.

Додатки:
1. CD диск з відеофайлом, на якому зафіксовані факти, викладені в скарзі.



01 «березня» 2013 року

Сообщение, не относящиеся к теме