dmitrykiev писал(а):
Прокомментируйте, пожалуйста, как это дело попало в Верховный суд?
У нас же три инстанции: суд, аппеляция, касация. Касация по этому делу была в Высшем административном суде, а что дальше произошло?
Было два дела из Запорожья - одно чуть раньше, второе чуть позже в первой половине 2012 года. Исцы - Игорь Блюменталь и Руслан Жиров.
Первые инстанции оба иска оставили без удовлетворения, после чего были поданы апелляции в Днепропетровский ААС.
Первым рассматривалось дело Игоря Блюменталя и апелляционный суд
05.02.13 принял позицию гражданина, по которой он требовал чтобы ему оформили и выдали паспорт на основании документов с оплатой только госпошлины и признать неправомерными действия паспортистов по требованию оплатить дополнительно 120 и 87,15 грн.
Далее чуть позже аналогично апелляционный суд принял позицию Руслана Жирова, отменил постановление первой инстанции и утвердил новое. Различием с решением апелляции по И.Блюменталя от 05.02.13 было, то что у Руслана Жирова суд апелляционной инстанции обязал паспортную службу не "оформить и выдать" паспорт" а "рассмотреть поданные документы и принять решение" при том что признано неправомерным требования оплаты 87,15 и 120.
Естественно Госмиграционную службы эти решения не удовлетворили и они подали кассационные жалобы в ВАСУ по каждому делу, где в каждой просили ВАСУ приостановить силу действия решений апелляций.
По делу И.Блюменталя ВАСУ приостановил действие решения апелляции, а вот по делу Р.Жирова ВАСУ отказал в приостановлении, но открыли производство по обоим делам в отдельности.
И вот
05.06.2013 ВАСУ принял решение по делу И.Блюменталя - паспорта стоит 170 грн, требовать 87,15 и 120 нет оснований для оформления и выдачи паспорта. ВАСУ оставил в силе решение апелляции, только изменив требования к паспортной службе с "оформить и выдать" на "рассмотреть документы и принять решение на основании поданных документов с одной госпошлиной".
Доблестная ГМСУ это решение перекрутила на свой лад и трактовала как ей было выгодно подменяя понятия, мол ВАСУ отказал гражданину в требовании оформить и выдать за одну госпошлину. Но это все пиар и чернословие от ГМСУ.
И тут с начала лета другие суды Украины почитав решение ВАСУ начали по большинству аналогичным делам принимать решения не в сторону ГМСУ и признавать их действия неправомерными.
Опустим детали, но у ВАСУ на рассмотрении было еще одно дело - дело Р.Жирова. И вот 17.09.2013 каким-то образов ВАСУ коллегия судей ВАСУ принимает решение прямо противоположное решению ВАСУ от 05.06.2013 и даже на своем сайте спустя некоторое время дает комментарий:
ВАСУ обґрунтував своє рішення у справі щодо оплати послуги з оформлення та видачі закордонного паспортаПро радость ГМСУ и оглашение этой новости на каждом углу и заборе не буду напоминать.
Это решение от 17.09.2013 также отобразилось на судебной практике - апелляционные суды начали отменять ранее принятые решения в пользу граждан.
С юридической точки зрения, получилось одновременно два действующих решения ВАСУ которые по своему смыслу противоречат друг-другу.
И вот пользуясь этой ситуаций ГМСУ подало заявление про пересмотр ВСУ решения ВАСУ от 05.06.2013 в надежде что Верховный суд Украины примет позицию ВАСУ от 17.09.2013.
Аналогично поступил и Руслан Жиров, подав заявление на пересмотр решения ВАСУ от 17.09.2013.
И вот результат.
03.12.2013 Верховный суд рассматривал заявление ГМСУ про отмену решения ВАСУ от 05.06.2013 и отказал им, оставив решение ВАСУ 05.06.2013 в силе и дав обоснование - загранпаспорт стоит 170, эта цена покрывает все затраты ГМСУ включая бланк паспорта. Ссылку на копию решения я привел в предыдущем сообщении.
А вот решение Верховного суда Украины от 17 декабря 2013 пока не опубликовано, но оно уже есть.
Этим решение от 17.12.2013 Верховный суд Украины отменил скандальное решение ВАСУ от 17 сентября 2013 и направил дело на повторное рассмотрение в кассационную инстанцию для принятия верного решения: решения про то, что за оформление и выдачу паспорта гражданин должен заплатить 170 грн госпошлины, а требовать 87,15 и 120 для этого нет оснований и не имеют права.