Миф первый. «Голосуй не голосуй, а все равно результат сфальсифицирован»
Всемогущество админресурса является главным мифом избирательной кампании. На самом деле введение мажоритарной системы увеличило число контролеров избирательного процесса и усложнило процесс фальсификации. Вбросить бюллетени, исказить результаты подсчета и переписать протоколы можно только при одном условии - если в участковой и окружной избирательных комиссиях находится подавляющее большинство лояльных к власти людей. Если с этими людьми проведена соответствующая работа. Если отсутствует хотя бы элементарный контроль. Несмотря на действительно огромные ресурсы, брошенные партией власти на получение контроля за комиссиями, обеспечить на 33 тысячах участков и 225 округах большинство из адекватных и мотивированных сотрудников составить не удалось. Назначения и переназначения на должности в комиссиях зависимых от власти людей отнюдь не гарантирует их готовность к фальсификации. Рядовой член участковой избирательной комиссии на этих выборах получит в качестве зарплаты от своей партии в среднем около 100-150 долларов, председатель около 300-400. Бонусы обещают только в случае победы на участке и округе. Это не те цифры, ради которых комиссии будут все как один грудью защищать беспредел (хотя, разумеется, самые строгие наказы от самых высоких начальников будут озвучены). Кроме того, обострилась конкурентная борьба за контроль над комиссиями - кандидаты-мажоритарщики активно продвигают своих людей в комиссии, и их чаще всего не интересует партийный результат. Основным резервуаром фальсификации будет реестр избирателей - поскольку реестр не уточняется, в нем есть, по крайней мере, не менее пяти, а максимум до 15% избирателей, которые ушли из жизни либо давно не проживают на данной территории.
В нашем обществе процесс выборов от фальсификаций полностью обезопасить нельзя. Но в случае действительно высокой явки избирателей любые фальсификации будут нивелированы. В случае, если бы явка составила хотя бы 75% граждан, а не 55-60%, как предполагают сейчас социологи, результаты выборов были бы совершенно иными. Именно низкая политическая активность даже в день голосования является главной проблемой текущей избирательной кампании. Пофигизм к тому, как нами управляют, пофигизм к тому, как мы живем, а в конечном счете пофигизм к своему будущему и к самому себе. Плохие политики, которых мы выбираем, результат нашего невнимательного отношения к своей собственной единой и неповторимой жизни, как ни крути…
Миф второй. Админресурс всемогущ
Построение единой вертикали власти во всей стране отнюдь не сделало эту систему неуязвимой и суперэффективной. Наоборот, централизация власти во многих регионах привела к негативным последствиям. Перед выборами замеры общественного мнения, сделанные властями, показали в большинстве регионов крайне низкую популярность глав районов и областей - нередки даже отрицательные значения рейтингов. Отсутствие опоры на местные региональные элиты, отсутствие сколько-нибудь внятной региональной политики, непрозрачный и коррумпированный механизм перераспределения бюджетных субвенций, не говоря уже об общей плачевной социально-экономической ситуации… В этих условиях назначенцы из одного Восточного региона в других областях страны нередко превращаются в инородные тела. Команды и рапорты идут бравые - как при Кучме. А вот результаты - посмотрим.
Новый удар по возможностям админресурса нанесла, как ни парадоксально, мажоритарная избирательная система. Во времена Кучмы власть давала мажоритарщику базовый электорат и ресурс влияния. Сейчас, после развала той модели власти, ситуация изменилась. Руководители районов идут на поклон к мажоритарщику как единственному рычагу решения текущих социально-экономических проблем. По сути, власть на местах приватизирована и раздроблена на 225 кусочков. Большая часть «покращень» за время выборов возложена на бизнесменов с мандатом. Это фрагментирование происходит под непартийными лозунгами.
Мажоритарщики становятся весьма влиятельной альтернативой админресурсу, и этот фактор может весьма причудливо сработать на президентских выборах. Мажоритарщики вынуждены строить сеть мобилизации и работы с населением, и это активизирует политические процессы на территориях, где не ступала нога представителей власти.