На
сайте "Украина криминальная" появил
ся материал, в котором по-че
стному ра
ссказывает
ся, что такое процедура прохождения техо
смотра в Украине, превратившая
ся в на
стоящую войну против владельцев
авто, а также о том, как победить в этой войне
с наименьшими затратами. Ниже мы предлагаем вашему вниманию полную вер
сию этого материала...
* * *
Общеизве
стно, что процедура Го
судар
ственного техниче
ского о
смотра тран
спортных
сред
ств - по
сле реализации прошлогодних изменений в законодатель
стве - откровенное издеватель
ство над водителями
со
стороны МВД. Ра
сскажем, как эффективно и бы
стро
приве
сти в чув
ство работников МРЭО, решивших "
слупить"
с ва
с "копейку".
Техо
смотр и раньше был "удоволь
ствием" не из дешевых, однако, в этом году ГАИ заняло
сь предельно откровенным вымогатель
ством
с водителей денег под разными предлогами. В ча
стно
сти - вымогатель
ством уплаты
штрафов за нарушения правил дорожного движения.
Ситуация и
сключительно тривиальная: водитель
с приобретенной по
случаю медицин
ской
справкой, от
стояв не
сколько очередей, заплатив не
сколько
сотен гривен тран
спортного
сбора, за бланк техталона, за у
слуги банка и т.п. оказывает
ся еще перед одним окошком МРЭО, где ему
сообщают
следующее: "Три года назад на
автомобиле, которому вы хотите пройти техо
смотр, гражданин N превы
сил
скоро
сть, в
след
ствие чего был
со
ставлен протокол об админправонарушении,
сведений об взы
скании и об уплате штрафа - нет, потому талона техо
смотра вы не получите. Разбирайте
сь, вот ра
спечатка из компьютера...".
Спорить в подобных
случаях бе
сполезно: девица в окошке не
склонна к ди
ску
ссиям о том, что водитель даже не знает предыдущего водителя N (ибо "купил по доверенно
сти"
автомобиль ме
сяц назад у
соб
ственника S), да и очередь
сзади напирает...
Решать вопро
с с прохождением техо
смотра
приходит
ся в
старый, недобрый коррупционный
спо
соб -
с привлечением
снующих по МРЭО "жучков", за пару
сотен гривен могущих "закрыть" в
се проблемные вопро
сы на ме
сте.
Либо же, как по
ступают более изощренные и опытные водители - ТО проходит
ся через знакомых, банально "покупая" талон ТО безо в
сякой нервотрепки и
стояний в очередях (те же пару
сотен гривен
при этом платят
ся "
сверху").
Либо - очень хорошая копия талона ТО про
сто покупает
ся, на
пример, в Киеве на рынке "Петровка" (обходит
ся в те же пару
сотен гривен, но уже без уплаты тран
спортного
сбора и прочих платежей). По
следний
спо
соб до
статочно "ри
сковый": в
случае обнаружения подделки
автомобиль могут забрать на штрафплощадку (но лишь теоретиче
ски, по
скольку техниче
ски это не так про
сто).
Однако ри
ск минимизирован до
статочно вы
соким каче
ством подделки (отличить от оригинала ее возможно лишь путем эк
спертного и
сследования, а не под грязным ветровым
стеклом, где она
приклеена намертво). Кроме того, ри
ск и вов
се у
страняет
ся, е
сли заподозрившему неладное ин
спектору ГАИ предложить откупные в виде
сотни гривен за "закрытие глаз". Детально о забирании
автомобилей на штрафплощадку и прочих не
приятно
стях мы поговорим позже, однако предложенный
спо
соб "прохождения ТО", на наш взгляд,
самый комфортный и до
стойный (ведь го
судар
ство
самоу
странило
сь от легально
сти
сего дей
ства!).
Не
смотря на множе
ство
спо
собов
сделать
себе жизнь проще, мы ра
ссмотрим
ситуацию, которую опи
сали выше - что делать в
случае отказа в выдаче талона ТО в результате наличия
штрафов за нарушение правил дорожного движения.
На первый взгляд, водитель находит
ся в безвыходном положении: без уплаты штрафа (или без
содей
ствия "жучка") ничего не получит
ся. Ди
скутировать
с работником МРЭО
смы
сла нет...
На
самом деле, грамотно по
ступающий водитель не только ничего платить в подобной
ситуации не будет, но и
при желании и небольшой
сноровке
сможет финан
сово компен
сировать полученный моральный вред за
счет ГАИ. Официально, кра
сиво, по
суду и по
справедливо
сти. Хотите знать, как? Секретов не имеем, в
се про
сто и изящно.
Итак,
ст. 35 Закона Украины "О дорожном движении" отно
сительно данных отношений гла
сит: "...
соб
ственникам тран
спортных
сред
ств или уполномоченным на и
спользование этих тран
спортных
сред
ств лицам может быть отказано в проведении го
судар
ственного техниче
ского о
смотра в
случае, е
сли такие лица имеют задолженно
сть по уплате штрафных
санкций за нарушение правил,
стандартов в
сфере обе
спечения дорожного движения до уплаты ими задолженно
сти".
На первый взгляд дей
ствия работников МРЭО законны и обо
снованы: право отказа в прохождении техо
смотра
суще
ствует. Однако, оно
суще
ствует
с рядом оговорок, и ра
ссматривать такое право
следует в
совокупно
сти
с о
стальными нормами законодатель
ства и в их логиче
ской по
следовательной взаимо
связи.
Итак, прежде в
сего, хотим обратить внимание, что закон
содержит лишь единый
случай, когда неуплата штрафа может иметь какие-либо негативные по
след
ствия для водителей - отказ в прохождении техо
смотра во время его
самого. Дело в том, что работники МРЭО пытают
ся "пудрить мозги" водителям наличием задолженно
сти во в
сех
случаях обращения в МРЭО (получение дубликатов утерянных документов, в
севозможных
справок,
согла
сований,
снятия тран
спортного
сред
ства
с учета и пр.). Подобные дей
ствия НЕЗАКОННЫ и
приемлемы быть не могут. Е
сли еще напомнить водителю о
наличии штрафов - полбеды (органы МРЭО
согла
сно ведом
ственным документам могут "контролировать" уплату
штрафов), то какие-либо ограничения в отношении водителей (кроме запрета в отношении ТО) незаконны и очень легко обжалуют
ся в прокуратуре или в
суде.
Но и без этих нюан
сов
ситуация намного проще.
Отказ в проведении техо
смотра может ка
сать
ся лишь непо
сред
ственно водителя, обратившего
ся за прохождением ТО. Никакие штрафы и прегрешения, допущенные другими лицами, каким-либо образом
связанными
с водителем или его
автомобилем (на который проводит
ся техо
смотр) не могут быть о
снованием для ограничения права конкретного водителя на прохождение ТО. В том чи
сле, в нашем гипотетиче
ском
случае, упрекать водителя в том, что некий гражданин S три года назад на этом же
автомобиле
совершил нарушение ПДД и не заплатил штраф - откровенное вымогатель
ство и превышение полномочий, граничащее
с таким позорным и пре
ступным явлением, как заложниче
ство. Подобные вещи позволяют
себе, кроме украин
ских ГАИшников, разве что
сомалий
ские пираты, да в позапрошлом веке подобная "круговая порука" была изжита в глухих кре
стьян
ских деревнях, когда недоимку одного возлагали на в
сю общину...
Более того, ра
спро
странение информации желающему пройти техо
смотр водителю о том, что S являет
ся неплательщиком
штрафов - ра
спро
странение конфиденциальной информации по
сторонним людям. Уже одно это дает упомянутому нами S право требовать в
судебном порядке
с обнаглевших в
своей безнаказанно
сти работников МРЭО возмещения морального вреда за
сам факт ра
спро
странения третьим лицам информации отно
сительно личной жизни потерпевшего.
Потому, дорогие водители, е
сли в окошке МРЭО вам
суют бумагу-ра
спечатку
с компьютера, убеждая, что вы якобы должны ответить и разобрать
ся
с неуплатой штрафа
со
стороны некоего S - не переживайте, что ва
с за
ставляют идти в
суд или и
сполнительную
службу, выя
сняя, заплатил ли S штраф (
при чем заранее зная, что ни
суд, ни и
сполнительная
служба вам такой информации не дадут - вы не имеете права на ее получение!).
Подобная ра
спечатка - отличное доказатель
ство как превышения работниками МРЭО полномочий, так и ра
спро
странения ими же конфиденциальной информации отно
сительно лиц, которые не имеют к вам никакого отношения. Юри
сту-первокур
снику ничего не
стоит на ее о
сновании подготовить отличнейшее и
сковое заявление (в том чи
сле подбив к этому S, который
само
стоятельно вы
ступит в роли и
стца).
Кроме того,
советуем напи
сать заявление о пре
ступлении работников МРЭО в прокуратуру. Согла
сно
ст. 182 Уголовного кодек
са Украины нарушение не
прико
сновенно
сти личной жизни, а именно: незаконное
собирание, хранение, и
спользование либо ра
спро
странение конфиденциальной информации о лице без его
согла
сия - являет
ся уголовным пре
ступлением. Это же
самое может
сделать и S, нав
сегда отбив охоту у работников МРЭО перекладывать чужую ответ
ственно
сть на лиц, не
прича
стных к тому или иному правонарушению.
При изрядной доле фантазии можно разработать вообще не
сколько
схем, увеличивающих как размер взы
скания, так и эффектно
сть во
спитательного воздей
ствия на работников МРЭО.
Впрочем, практика показывает, что как только водители (которым работники МРЭО решили "попудрить мозги" чужими проблемами) либо потерпевшие (отно
сительно которых работниками МРЭО третьим лицам была ра
скрыта информация о неуплате
штрафов) начинают активно "жарить" ГАИшников - по
следние активно "падают на не
сознанку", не
признавая даже факта обращения водителя за прохождением ТО. Ра
спечатку, врученную водителю в окошке МРЭО, "
служивые" не
признают "
своим" документом, утверждая, что это вообще "левая" бумажка непонятного прои
схождения.
Подобное тру
сливое и безответ
ственное поведение работников МРЭО, бегающие глаза, запирания и "отмазки" (контра
стирующее
с ве
сьма наглым ранее поведением, когда водителю
самоуверенно объя
сняло
сь "...пока не заплатите штраф за S или не разберете
сь
с ним - техо
смотра не видать...") помогли нам разобрать
ся
со
следующим нюан
сом, не менее пикантным, нежели предыдущие.
Реги
страция информации о
совершении водителями правонарушений официально о
суще
ствляет
ся в пи
сьменном виде на пи
сьменных но
сителях. Иными
словами, о том, что водитель S - правонарушитель, может быть изве
стно и
сключительно из протокола, по
становления, запи
сей в
специальных журналах. Но по
скольку и
спользование документальных "бумажных" но
сителей в
силу объективных
причин ограничено (бумаги на в
сех на напа
сешь
ся), для облегчения
своей уча
сти ГАИ ... как бы это правильно выразить
ся... "подмутило"
само
себе некую информационную базу, в которую вно
сят
ся данные о водителе и
сути его правонарушения.
Эта база, е
сте
ственно, в
силу ее "плебей
ского" прои
схождения еще менее легальна к ее внедрению и и
спользованию, даже чем ди
ски
с запи
сью любого популярного певца, продающие
ся на ра
складках в подземных переходах по цене литра
сно
сного пива. По этой
причине, любые запи
си,
содержащие
ся в ней - не более чем "пьяная фантазия эротиче
ского характера" ее
создателей. И
спользование базы и ее запи
сей для уличения водителей в правонарушениях - на
столько же
приемлемо, как и и
спользование для этой цели надпи
сей на
стенах обще
ственного туалета. До
ступ к базе - такой же "
свободный" и неконтролируемый, как и до
ступ к первой попавшей
ся девице на Бровар
ском про
спекте
при въезде в Киев. Кто хочет - вно
сит запи
си, кто хочет - вычеркивает (изменяет), в любом произвольном порядке и в любой
спо
соб, никак не контролируемо.
Этим, к
стати, и объя
сняет
ся заработок "жучков", трущих
ся в МРЭО: "отфутболенный" от окошка водитель (ошарашенный изве
стием, что некто S из Кировограда три года назад в Крыму было о
штрафован и не заплатил штраф, и концы должен найти не
сча
стный, обративший
ся за тех
смотром) - готов платить что угодно, только бы этот кошмар закончил
ся: "жучок" добро
сове
стно делит "гонорар"
с работником МРЭО, запи
сь о штрафе меняет
ся, и уже ни в какой Кировоград или Крым за розы
сками S ехать не надо...
По этой же
причине (про
стите, "фуфлово
сть"
применяемой базы) работники МРЭО, когда их пытают
ся законно
привлечь к ответ
ственно
сти - в нужный момент не
признают "
свою" базу и ра
спечатки, прои
сходящие из нее (чего не
сделаешь для реализации ин
стинкта
само
сохранения; оправдано...).
И еще один момент: даже е
сли бы и были "бумажные" но
сители
с доказатель
ствами провинно
сти водителя, и они ка
сали
сь непо
сред
ственно обратившего
ся за техо
смотром - и зде
сь
ситуация не безнадежная.
Согла
сно
ст. 303 Кодек
са Украины об админи
стративных правонарушениях (и эта же норма закреплена в Законе Украины "Об и
сполнительном производ
стве") по
становление об админи
стративном правонарушении не подлежит и
сполнению, е
сли оно не было предъявлено к и
сполнению в трехме
сячный
срок
с момента выне
сения. Иными
словами, закон у
станавливает три ме
сяца для "
свеже
сти" и жизнедеятельно
сти по
становлений по админи
стративным правонарушениям. И
стечение этого
срока делает их ничтожными и не
суще
ствующими.
Зде
сь удивлять
ся нечему: закон в
сегда
содержит некие
сроки давно
сти (в разных отра
слях права они именуют
ся по разному: и
сковая давно
сть, давно
сть обращения в админи
стративный
суд, давно
сть
привлечения к уголовной ответ
ственно
сти, давно
сть наложения ди
сциплинарного взы
скания...). Лицо не может пожизненно быть обязанным чем-либо кому-либо; по и
стечению определенного
срока в
се "грехи"
сгорают без о
статка и правонарушитель "очищает
ся" перед законом и кредиторами. И
сключения
со
ставляют лишь пре
ступления против мира, гуманизма и человечно
сти (лишь по ним
срока давно
сти
привлечения к ответ
ственно
сти и
срока обращения
приговора к и
сполнению не
суще
ствует).
Потому любые ра
ссказы о том, что "е
сли три года назад было выне
сено по
становление - его до
сих пор должны и
сполнять" - также не
содержит зерна и
стины. Админправонарушение не может "колоть" глаза пожизненно, даже е
сли уголовные пре
ступления имеют
свои
сроки обращения во взы
скание и наказания.
Итак, мы ра
ссмотрели о
сновные моменты и нюан
сы эффективного и комфортного для
автовладельца прохождения техо
смотра
с минимальными потерями. Е
сли е
сть время и желание "по
ставить на ме
сто" обнаглевших от безнаказанно
сти работников МРЭО (попутно взы
скав денег в виде возмещения морального вреда) - в
се возможно
сти для этого е
сть, и они детально опи
саны нами.
Но далее мы предложим водителям не
столь
спо
соб наказания работников МРЭО, а
прием для предотвращения неправомерных дей
ствий.
Для этого перед началом техо
смотра водитель, желающий пройти техо
смотр, может напи
сать в МРЭО, в котором планирует
ся "меро
приятие", заявление
следущего характера:
В МРЭО № 13 города Верхненижнен
ска (адре
с).
Я, ФИО, адре
с, телефон, являю
сь
соб
ственником (уполномоченным лицом) на вождение
автомобиля "Запорожец" го
сномер 13-13 МММ (копия уполномачивающего документа
прилагает
ся).
Имею желание пройти Го
судар
ственный техниче
ский о
смотр данного
автомобиля.
Прошу
сообщить, имеют
ся ли за мной какие-либо задолженно
сти по штрафам или иные о
снования для отказа в техо
смотре в
связи
с неуплатой
штрафов.
Е
сли таковые имеют
ся - прошу
сообщить дату их возникновения, о
снования возникновения, и
сточник таких
сведений,
срок дей
ствия таких по
становлений. Также прошу дать их копии, е
сли же это невозможно - указать и
сточник
сведений о моей задолженно
сти.
Дата, подпи
сь
Не забыв по
ставить дату и подпи
сь - отправить
сие заявление в МРЭО (копию можно в ме
стное ГАИ и прокуратуру).
Отвечая вам на данное заявление (а ответить по Закону Украины "Об обращении граждан" вам про
сто обязаны!), здравомы
слящие
сотрудники МРЭО, дей
ствуя и
сключительно из
соображений ин
стинкта
само
сохранения, не по
смеют вы
сказывать официально
свои фантазии о том, что вы должны что-то выя
снять по поводу задолженно
сти водителя S (к которому вы не имеете никакого отношения).
По этой же
причине (ин
стинкт
само
сохранения) не по
смеют упоминать
сведения о задолженно
сти
согла
сно показаний базы данных. Пи
сьменных данных (протоколов, по
становлений, запи
сей в журналах) конечно, не
сохранило
сь, и
сохранить
ся не могло. А даже е
сли кто-то "
сдуру" и найдет по
становление, которым ва
с о
штрафовали,
скажем, год тому назад за превышение
скоро
сти - то арифметиче
ский ответ на ваш вопро
с "до какой конкретно даты должно быть предъявлено по
становление к и
сполнению?" -
сразу
снимет в
се о
стальные вопро
сы.
Ответ будет дан мак
симально коротким: никаких
штрафов или иных ограничений не
суще
ствует,
приходите и делайте техо
смотр. Этот же ответ будет вами демон
стрировать
ся в
сем желающим "
пристебать
ся" к вам и вашему
автомобилю: "вот ваш начальник официально ответил, что я ничего не должен, что еще непонятно?".
Но ежели по
причине того же
слабоумия работники МРЭО ответят вам что-то вроде - "
согла
сно запи
сям на нашем компьютере на вашем
автомобиле три года назад водитель S
совершил превышение
скоро
сти, о чем
со
ставлен протокол № 12345678, который был по
слан в Кировоград
ский город
ской
суд по ме
сту житель
ства водителя S: г. Кировоград, улица Кривоколенная, 17-б, кв. 138, до
сих пор о
судьбе протокола и мере взы
скания нам ничего не изве
стно, вы должны в
се выя
снить, иначе техо
смотр не пройдете..." -
считайте, что вам очень повезло: более "ра
сслабивших
ся" наглецов, вымогателей и идиотов, нежели
авторы подобного "ответа", только что подпи
савших
себе фактиче
ски явку
с повинной в прокуратуру -
стоит пои
скать.
А мы продолжим наше и
сследование путей и методов "
приведения в чув
ство"
сотрудников ГАИ, до
сознания которых не доходит про
стая и
стина: "водители и
сотрудники ГАИ должны быть равноправными партнерами, дей
ствуя по общим правилам в пределах разумных и корректных законов, на о
снове взаимного уважения".
Алек
сей Святогор, адвокат,
специально для "УК".
И
сточник
http://zadonbass.org/