Проект закона.
Верховна Рада України п о с т а н о в л я є:
I. Доповнити Кодекс України про адміністративні правопорушення (Відомості Верховної Ради УРСР, 1984 р., додаток до № 51, ст. 1122) новою статтею 249-1 такого змісту:

«Стаття 249-1. Підстави для відводу (самовідводу) посадової особи, яка розглядає справу про адміністративне правопорушення
1. Посадова особа не може брати участі в розгляді справи про адміністративне правопорушення і відводиться, якщо:
1) якщо вона прямо чи опосередковано заінтересована в результаті розгляду справи;

Верховна Рада України п о с т а н о в л я є:

І. Внести зміни до таких законодавчих актів України:
1. У Кодексі України про адміністративні правопорушення (Відомості Верховної Ради Української РСР (ВВР) 1984, додаток до № 51, ст.1122):
1) Кодекс доповнити статтями 14-2, 124-3:

«Стаття 14-2 «Відповідальність власників (співвласників) транспортних засобів.
Право володіння та користування транспортним засобом належить лише власнику (співвласнику) транспортного засобу або особі, яка має від власника (співвласника) транспортного засобу дозвіл на володіння та користування транспортним засобом за формою встановленою МВС України, який складається власноруч власником (співвласником) транспортного засобу в двох примірниках, має містити дату і час передачі у володіння та користування (повернення із володіння та користування) транспортного засобу і не може передбачати права передачі транспортного засобу у володіння та користування третім особам.

Власник (співвласник) транспортного засобу, працівник підприємства, установи, організації, який відповідає за експлуатацію і технічний стан транспортних засобів, що належать підприємству, установі, організації зобов’язаний надати на запит підрозділу Державтоінспекції Міністерства внутрішніх справ України з контролю фіксації правопорушень спеціальними технічними засобами інформацію про особу водія транспортного засобу, у володінні та користуванні якої перебував транспортний засіб на момент вчинення адміністративного правопорушення.

Стаття 124-3 Ненадання інформації про особу водія транспортного засобу, у володінні та користуванні якої перебував транспортний засіб на момент вчинення адміністративного правопорушення.
тягне за собою накладення штрафу від п'ятдесяти до шістдесяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.

Керування транспортним засобом особою, яка не є його власником і не має при собі або не пред’явила для перевірки дозвіл на володіння та користування транспортним засобом за формою встановленою МВС України, а також передача третім особам права керування транспортним засобом особою, яка не є його власником (співвласником), а також керування транспортним засобом третьою особою без дозволу власника (співвласника) на володіння та користування транспортним засобом за формою встановленою МВС України, -
тягне за собою накладення штрафу від сорока п’яти до п’ятдесяти п’яти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.

если на пальцах - это опять нужна доверенность?

И срать они хотели на Конституционный суд, Конституцию и Гражданский кодекс.

1) Кодекс доповнити статтями 14-2, 124-3:
«Стаття 14-2 «Відповідальність власників (співвласників) транспортних засобів.
Право володіння та користування транспортним засобом належить лише власнику (співвласнику) транспортного засобу або особі, яка має від власника (співвласника) транспортного засобу дозвіл на володіння та користування транспортним засобом за формою встановленою МВС України, який складається власноруч власником (співвласником) транспортного засобу в двох примірниках, має містити дату і час передачі у володіння та користування (повернення із володіння та користування) транспортного засобу і не може передбачати права передачі транспортного засобу у володіння та користування третім особам.
До адміністративної відповідальності за правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху у разі їх фіксації працюючими в автоматичному режимі спеціальними технічними засобами, що мають функції фото - і кінозйомки, відеозапису, притягаються власники (співвласники) транспортних засобів або особи, які мають від власника (співвласника) транспортного засобу дозвіл на володіння та користування транспортним засобом відповідно до частини першої цієї статті, або особи, внаслідок протиправних дій яких транспортний засіб вибув із володіння власника (співвласника).
Власник (співвласник) транспортного засобу, працівник підприємства, установи, організації, який відповідає за експлуатацію і технічний стан транспортних засобів, що належать підприємству, установі, організації (за відсутності такого працівника – керівник підприємства, установи, організації) зобов’язаний надати на запит підрозділу Державтоінспекції Міністерства внутрішніх справ України з контролю фіксації правопорушень спеціальними технічними засобами інформацію про особу водія транспортного засобу, у володінні та користуванні якої перебував транспортний засіб на момент вчинення адміністративного правопорушення.
Власник (співвласник) транспортного засобу звільняється від адміністративної відповідальності у разі надання протягом десяти днів з дня вручення йому постанови про накладення штрафу органу (посадовій особі), що виніс постанову про накладення адміністративного стягнення, дозволу на володіння та користування транспортним засобом, що підтверджує, що в момент фіксації адміністративного правопорушення працюючими в автоматичному режимі спеціальними технічними засобами, що мають функції фото – і кінозйомки, відеозапису, його транспортний засіб знаходився у володінні та користуванні іншої особи або у разі повідомлення власником (співвласником) про обставини, за яких транспортний засіб вибув з його володіння внаслідок протиправних дій інших осіб тощо.
У разі відсутності у дозволі на володіння та користування транспортним засобом дати та часу повернення транспортного засобу його власнику (співвласнику) особою, якій транспортний засіб був наданий за таким дозволом, вважається, що під час вчинення адміністративного правопорушення транспортний засіб знаходився у володінні та користуванні такої особи.».
«Стаття 124-3 Ненадання інформації про особу водія транспортного засобу, у володінні та користуванні якої перебував транспортний засіб на момент вчинення адміністративного правопорушення.
Ненадання власником (співвласником) транспортного засобу або працівником підприємства, установи, організації, який відповідає за експлуатацію і технічний стан транспортних засобів, що належать підприємству, установі, організації (за відсутності такого працівника – керівником підприємства, установи, організації) на запит підрозділу Державтоінспекції Міністерства внутрішніх справ України з контролю фіксації інформації про особу водія транспортного засобу, у володінні та користуванні якої перебував транспортний засіб на момент вчинення адміністративного правопорушення,
тягне за собою накладення штрафу від п'ятдесяти до шістдесяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.»;

2) статтю 126 доповнити частиною такого змісту:
«Керування транспортним засобом особою, яка не є його власником і не має при собі або не пред’явила для перевірки дозвіл на володіння та користування транспортним засобом за формою встановленою МВС України, а також передача третім особам права керування транспортним засобом особою, яка не є його власником (співвласником), а також керування транспортним засобом третьою особою без дозволу власника (співвласника) на володіння та користування транспортним засобом за формою встановленою МВС України, -
тягне за собою накладення штрафу від сорока п’яти до п’ятдесяти п’яти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.»;

3) частину першу статті 221 після слів та цифр «частиною четвертою статті 122» доповнити словами та знаками «(крім адміністративних правопорушень, що були зафіксовані спеціальними технічними засобами, що мають функції фото - і кінозйомки, відеозапису)»;

4) у частині другій статті 222:
пункт 3) після слів та цифр «частинами першою, другою і третьою статті 122» доповнити словами та знаками «(крім адміністративних правопорушень, що були зафіксовані спеціальними технічними засобами, що мають функції фото - і кінозйомки, відеозапису)»;
частину другу доповнити пунктом 4) такого змісту:
«4) за адміністративні правопорушення, передбачені статтею 122 цього Кодексу, що були зафіксовані спеціальними технічними засобами, що мають функції фото - і кінозйомки, відеозапису, - працівники підрозділів Державтоінспекції Міністерства внутрішніх справ України з контролю фіксації правопорушень спеціальними технічними засобами, які мають спеціальні звання.»;

5) у статті 258:
частину першу доповнити словами «в разі вчинення адміністративного правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, зафіксованого за допомогою працюючих в автоматичному режимі спеціальних технічних засобів, що мають функції фото - і кінозйомки, відеозапису»;
статтю доповнити частиною такого змісту:
«У разі фіксації адміністративного правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху за допомогою працюючих в автоматичному режимі спеціальних технічних засобів, що мають функції фото - і кінозйомки, відеозапису, постанова у справі про адміністративне правопорушення виноситься без участі особи, яка притягається до адміністративної відповідальності. Копії постанови у справі про адміністративне правопорушення та матеріалів, зафіксованих за допомогою працюючих в автоматичному режимі спеціальних технічних засобів, що мають функції фото - і кінозйомки, відеозапису надсилаються особі, яка притягається до адміністративної відповідальності, протягом трьох днів з дня винесення такої постанови.»;

6) частини першу, третю статті 307 після слова «порушником» доповнити словами «або особою, яка сплачує штраф за порушника».

2. Абзац другий частини другої статті 16 Закону України «Про дорожній рух» (Відомості Верховної Ради України (ВВР), 1993, № 31, ст.338) після слів «реєстраційний документ на транспортний засіб» доповнити словами «а у випадках володіння та користування транспортним засобом особою, яка не є його власником (співвласником), дозвіл на володіння та користування транспортним засобом за формою встановленою МВС України».

3. У абзаці третьому пункту 21) статті 11 Закону України «Про міліцію» ( Відомості Верховної Ради УРСР (ВВР), 1991, N 4, ст. 20) слова «використовувати передбачені нормативно-правовими актами технічні засоби, в тому числі засоби фото - і відеоспостереження, для виявлення та фіксування порушень правил дорожнього руху, » замінити словами «використовувати сертифіковані спеціальні технічні засоби, що мають функції фото - і кінозйомки, відеозапису, для виявлення та фіксації порушень правил дорожнього руху,».

II. Прикінцеві положення:
1. Цей Закон набирає чинності з дня його опублікування.
2. Кабінету Міністрів України:
щорічно, при розробці проекту державного бюджету на черговий рік, передбачати видатки на матеріально-технічне забезпечення підрозділів Державтоінспекції Міністерства внутрішніх справ України з контролю фіксації правопорушень спеціальними технічними засобами - спеціальними технічними засобами, що мають функції фото - і кінозйомки, відеозапису;
у місячний строк з дня набрання чинності цим Законом:
- привести свої нормативно-правові акти у відповідність із цим Законом.
- забезпечити перегляд і скасування міністерствами та іншими центральними органами виконавчої влади їх нормативно-правових актів, що суперечать цьому Закону;
- забезпечити прийняття центральними органами виконавчої влади нормативно-правових актів, передбачених цим Законом.

Голова Верховної Ради
України

у місячний строк з дня набрання чинності цим Законом:
- привести свої нормативно-правові акти у відповідність із цим Законом.

не просто доверенность! Ты даже не сможешь передать управление ТС жене/мужу/другу в присутствии тебя в авто.