Міністру внутрішніх справ України
Захарченко В.
вул.Академіка Богомольця, 10,
м.Київ, 01024, Україна


<ваши реквизиты>

СКАРГА
на неналежний розгляд інформаційного запиту
заступником начальника УДАІ МВС України Резніковим В.В.



27-01-2012 року Заявник направив на имя Міністра внутрішніх справ України Захарченко В інформаційний запит (Вих.№ _____ від __-01-2012, далі по тексту «Запит», див. Додаток №1). Запит було отримано МВС __-___-2012 року згідно поштового повідомлення (див. Додаток №2).

На початку лютого 2012 року Заявник отримав відповідь щодо свого Запиту за номером №____ від ___-02-2012 року за підписом заступника начальника УДАІ МВС України Резніковим В.В. (далі по тексту «Відповідь» див. Додаток №3).

У Відповіді Резніков В.В. стверджує, що підпункт 11 пункту 5 Положення про Державну автомобільну інспекцію Міністерства внутрішніх справ (Постанова КМ України від 14 квітня 1997 р. N 341) «не містять вимоги щодо встановлення порядку здійснення фотографування, звукозапису, кіно- та відеозйомки нормативно-правовими актами.» Таке твердження заступника начальника УДАІ МВС України Резнікова В.В. є свідомим наданням недостовірної інформації на запит громадянина України, оскілька згідно Постанови КМ України від 14 квітня 1997 р. N 341 "Про Положення про Державну автомобільну інспекцію Міністерства внутрішніх справ" (далі по тексту «Постанова»): «5. Підрозділи Державтоінспекції мають права, передбачені Законами України "Про міліцію", "Про дорожній рух", "Про оперативно-розшукову діяльність", іншими нормативно-правовими актами, що регулюють їх діяльність.
Зокрема, працівники Державтоінспекції під час виконання службових обов'язків мають право:
11) здійснювати в установленому порядку фотографування, звукозапис, кіно- та відеозйомку для виявлення та фіксації протиправних діянь;»

Таким чином Постанова вимагає від посадових осіб МВС України проводити фотографування, звукозапис, кіно- та відеозйомку у відповідності з встановленним порядком. Якщо такий порядок не встановлено, то керуючись ст. 19 Конституції України органи державної влади (МВС України) не мають право проводити фотографування, звукозапис, кіно- та відеозйомку громадян України без їх особистого дозволу.
Оскільки процес зйомки може суттєво порушувати певні особисті немайнові права фізичної особи, то фізична особа може бути знята на фото-, кіно-, теле- чи відеоплівку лише за її згодою.
Тобто посадові особи МВС України не мають право порушувати вимоги ст. 307 Цивільного Кодексу України, оскільки тільки оперативні підрозділи для виконання завдань оперативно-розшукової діяльності при наявності передбачених ст. 6 Закону України "Про оперативно-розшукову діяльність" підстав мають право здійснювати візуальне спостереження в громадських місцях із застосуванням фото-, кіно-і відеозйомки (п. 11 ч. 1 ст. 8 Закону України "Про оперативно-розшукову діяльність").

Також при здійсненні фотографування, звукозапису, кіно- та відеозйомки громадян України посаові особи МВС України повинні використовувати тільки дозволені до використання технічні прилади.

Користуючись своїми правами, гарантованими Заявнику Конституцією та Законами України,

ПРОШУ

1. Провести службове розслідування відносно заступника начальника УДАІ МВС України Резнікова В.В. за фактом свідомого наданням недостовірної інформації на запит громадянина України.

2. За результатами службового розслідування притягнути заступника начальника УДАІ МВС України Резнікова В.В. до дисциплінарної відповідальності.

3. Про результати розгляду даної скарги та вжиті вами заходи письмово провідомити Заявника

__ – 02 - 2012p _________________________