KotykPooh писал(а):
а вот и официальный ответец подоспел.
185 статья для ментов просто как медом намазана
что думаете по этому поводу, товарищи?

я решил жалобу могилычу кидануть на этот высер его птенцов (см. ниже)
в жалобе скомпилировал основные мысли нашей дискуссии по 185й.
посмотрим чем рыгнет ментовская мысль в ответе...
(если найдете ошибки в украинском тексте - не указывайте мне на них, все равно письмо уже ушло

)
Цитата:
Міністру внутрішніх справ України
Могильову Анатолію Володимировичу
вул.Академіка Богомольця, 10,
м.Київ, 01024, Україна
СКАРГА
Заявник звернувся до Управління ДАІ МВС України з інформаційним запитом стосовно роз’яснення деяких положень Закону України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо усунення надмірного державного регулювання у сфері автомобільних перевезень», якій набув чинності 13.08.2011 (див. Додаток №1).
Заявник отримав відповідь вих. №4/45-А-1 від 13-09-2011 (див. Додаток №2), яка, на думку Заявника, не відповідає чинному законодавству України, та вказує на неналежну юридичну кваліфікацію працівників Управління ДАІ МВС України.
Заявник наголошує на наступному
1. Лист №4/45-А-1 від 13-09-2011 (див. Додаток №2) не містить відповідєй щодо жодного питання інформаційного запита Заявника (див. Додаток №1).
2. В частині Листа №4/45-А-1 від 13-09-2011 (див. Додаток №2) стосовно роз’яснення ст.185 КупАП виконавець (Павловський А.С.) демонструє повне нерозуміння застосування ст.185 КупАП щодо ситуацій пов’язаних з процедурою перевірки документів на право керування транспортними засобами.
2.1. Згідно зі ст.185 Кодексу України про адміністративні правопорушення злісною непокорою є відмова від виконання наполегливих, неодноразово повторених законних вимог чи розпоряджень працівника міліції при виконанні ним службових обов'язків, члена громадських формувань з охорони громадського порядку чи військовослужбовця у зв'язку з їх участю в охороні громадського порядку або відмова, виражена в зухвалій формі, що свідчить про явну зневагу до осіб, які охороняють громадський порядок. Таким чином у диспозиції ст. 185 КУпАП передбачено, що вимоги працівника міліції повинні бути пред’явлені під час охорони ним громадського порядку (далі по тексту ОГП). Вимоги працівника міліції та розпорядження — акт, юридично рівнозначний наказу, що виражений у категоричній формі, — мають бути законодавчо обґрунтовані.
2.2. Права працівника міліції встановлено у ст. 11 Закону України «Про міліцію», яка, зокрема встановлює право працівника міліції вимагати від громадян і службових осіб, які порушують громадський порядок, припинення правопорушень та дій, що перешкоджають здійсненню повноважень міліції, виносити на місці усне попередження особам, які допустили малозначні адміністративні порушення, а в разі невиконання зазначених вимог застосовувати передбачені цим Законом заходи примусу, а також інші права в межах його компетенції.
Відповідно до п.8. параграфу 4 Положення про Державну автомобільну інспекцію Міністерства внутрішніх справ, ДАІ «бере участь в охороні громадського порядку та боротьбі із злочинністю, в тому числі пов'язаною з використанням транспортних засобів», тобто ДАІ веде діяльність з ОГП не одноосібно, а, наприклад, з дільничним, в чиї безпосередны обов'язки і входить ОГП.
2.3. Крім того вимога працівника ДАІ водію передати документи на право керування в руки не є вимогою припинити порушувати громадський порядок, а відмова водія передати в руки працівника ДАІ документи на право керування НЕ є порушенням громадського порядку.
Враховуючи вищезазначене
ПРОШУ:
1. Прийняти дану скаргу до розгляду та розглянути у встановлений ст. 20 ЗУ «Про звернення громадян» строк, а саме, невідкладно та надати письмову відповідь.
2. В реагування на скаргу, видати роз’яснення (розпорядження) Управлінню ДАІ МВС України щодо правових аспектів застосування ст.185 Кодексу України про адміністративні правопорушення щодо ситуацій пов’язаних з процедурою перевірки документів на право керування транспортними засобами.
3. Копію роз’яснення (розпорядження) Управлінню ДАІ МВС України (п.2) надати Заявнику разом з письмовою відповідью на скаргу.