Положення
про порядок акредитації представників засобів масової інформації при обласній раді на період висвітлення її сесійної діяльності
1. Загальні положення
Метою акредитації представників засобів масової інформації (далі – ЗМІ) є забезпечення прав журналістів і прав громадян на отримання інформації, всебічного, повного, оперативного та вільного розповсюдження достовірної інформації про діяльність Чернігівської обласної ради, створення сприятливих умов для здійснення професійної діяльності акредитованих журналістів як осіб, які виконують громадський обов'язок і забезпечують право громадян на інформацію.
Акредитація представників ЗМІ проводиться відділом інформаційного забезпечення та зв'язків з громадськістю виконавчого апарату обласної ради (далі – Інформаційний відділ).
Акредитація здійснюється відповідно до Законів України:
«Про порядок висвітлення діяльності органів державної влади та органів місцевого самоврядування в Україні засобами масової інформації», «Про друковані засоби масової інформації (пресу) в Україні», «Про інформацію», «Про телебачення і радіомовлення», «Про інформаційні агентства», «Про державну таємницю» та цього Положення, і не може бути використана для введення цензури, іншого утиску свободи ЗМІ, обмеження прав громадян збирати, зберігати, використовувати і поширювати інформацію будь-яким доступним способом (окрім випадків, передбачених чинним законодавством України).
2. Право на акредитацію
2.1. Право на акредитацію мають зареєстровані відповідно до чинного законодавства України ЗМІ незалежно від форм власності і складу засновників, а також зарубіжні ЗМІ, акредитовані при Міністерстві закордонних справ України. Акредитація і перереєстрація раніше акредитованих журналістів на наступний рік проводяться щорічно. Позачергова реєстрація або перереєстрація акредитованих представників ЗМІ можлива у разі зміни цього Положення або в інших випадках, передбачених чинним законодавством України.
2.2. У разі, коли особа, яка бажає бути акредитована, не належить до якогось конкретного ЗМІ, вона може бути акредитована на підставі заявки з пред'явленням нею відповідних документів, що підтверджують її професійний фах, або за рекомендацією професійного об'єднання, до якого вона належить.
3. Види акредитації
3.1. Акредитація може бути постійною та тимчасовою.
3.2. Постійна акредитація надається журналістам ЗМІ, які постійно висвітлюють роботу обласної ради.
Як постійні кореспонденти акредитуються:
- штатні власні кореспонденти інформаційних агентств;
- штатні власні кореспонденти ЗМІ національного рівня;
- штатні кореспонденти місцевих ЗМІ – по одному журналісту і одному оператору від редакції телекомпанії; по одному журналісту від радіокомпанії; по одному журналісту і одному фотокореспонденту друкованих ЗМІ.
3.3. Тимчасова акредитація надається журналісту або технічному працівнику ЗМІ на термін, що не перевищує 30 днів. Тимчасова акредитація надається журналісту ЗМІ для виконання конкретного редакційного завдання, доручення по висвітленню роботи Чернігівської обласної ради, або для заміщення постійно акредитованого журналіста у разі його хвороби, відпустки, відрядження.
4. Порядок акредитації та взаємодії Чернігівської обласної ради зі ЗМІ
4.1. Інформаційний відділ інформує редакції ЗМІ про правила проведення акредитації або переакредитації.
4.2. Заявка на акредитацію подається у Інформаційний відділ на офіційному бланку редакції ЗМІ і засвідчується підписом головного редактора та печаткою ЗМІ. Разом із заявкою представляється копія свідоцтва про державну реєстрацію ЗМІ (для новостворених друкованих ЗМІ та друкованих ЗМІ, що акредитуються вперше) та копія ліцензії на мовлення (для електронних ЗМІ).
4.3. Заявка на акредитацію повинна містити наступні відомості:
- повне найменування ЗМІ;
- його засновників (співзасновників) або видавця (видавців);
- тираж, періодичність (для електронних ЗМІ – канал і регіон мовлення);
- юридичну та фактичну адресу редакції ЗМІ, регіон розповсюдження, поштову адресу (у тому числі індекс);
- прізвище, ім'я, по батькові головного редактора (директора) ЗМІ, номери його робочих телефонів і факсів;
- номери робочих телефонів і факсів редакції, електронну адресу;
- прізвище, ім'я, по батькові журналіста, який рекомендується на акредитацію (повністю), його рік народження, посаду, робочий телефон, мобільний телефон (за бажанням);
- прізвище, ім'я, по батькові технічного фахівця, його посаду, робочий телефон.
4.4. ЗМІ іноземних держав подають заявки на акредитацію при представленні документів, підтверджуючих акредитацію в Міністерстві закордонних справ України.
4.5. Заявка на акредитацію приймається в оригіналі. Заявка на акредитацію, що не відповідає вимогам пунктів 4.3 і 4.4 цього Положення, до розгляду не приймається.
4.6. Заявки, направлені факсом і по електронній пошті, не розглядаються.
4.7. Рішення про акредитацію приймається Інформаційним відділом в терміни, що не перевищують 30 днів з дня отримання заявки на акредитацію.
4.8. ЗМІ або рекомендованому їм представнику може бути відмовлено в акредитації на наступних підставах:
- у разі включення в заявку на акредитацію відомостей про ЗМІ або його представника, що не відповідають дійсності;
- у разі подачі заявки на акредитацію не у встановленій формі;
- якщо представник ЗМІ, що рекомендується, раніше був позбавлений акредитації;
- якщо ЗМІ або представник, що рекомендується, в своїй професійній діяльності порушують положення статті 46 Закону України “Про інформацію”, статті 3 Закону України “Про друковані засоби масової інформації (пресу) в Україні”, статті 2 Закону України “Про телебачення і радіомовлення”, статті 2 Закону України “Про інформаційні агентства”.
Повідомлення про відмову в акредитації вручається представнику редакції за підписом начальника Інформаційного відділу. В повідомленні вказується причина, по якій відмовлено в акредитації.
Журналіст, технічний працівник може оскаржити відмову в акредитації згідно з чинним законодавством.
4.9. Список акредитованих представників ЗМІ оприлюднюється на офіційному веб-порталі обласної ради.
4.10. Акредитаційне посвідчення встановленого зразка (додається) видається Інформаційним відділом особисто акредитованому журналісту або технічному працівнику під підпис в книзі обліку акредитаційних документів.
Акредитаційне посвідчення одночасно є посвідченням на право входу до приміщення обласної ради та пленарні засідання обласної ради.
4.11. Порядок допуску журналістів і технічних працівників до приміщення обласної ради, доступу до інформації та документів визначається законодавством України з урахуванням загального режиму та регламенту роботи обласної ради, умов і можливостей, які обласна рада має реально.
4.12. У разі звільнення журналіста або відкликання його акредитації за рішенням керівництва ЗМІ про це протягом трьох робочих днів з моменту втрати права на акредитацію керівництво ЗМІ зобов'язане письмово повідомити Інформаційний відділ. Редакція ЗМІ має право акредитувати на місце звільненого співробітника іншого співробітника редакції після повернення у Інформаційний відділ раніше виданого акредитаційного посвідчення.
4.12. Про втрату акредитаційного посвідчення свого співробітника керівництво ЗМІ зобов'язано в триденний термін письмово сповістити Інформаційний відділ. Питання про відновлення акредитаційного посвідчення розглядається в індивідуальному порядку протягом одного тижня з дня надходження повідомлення і подачі нової заявки.
4.13. Інформаційний відділ має право анулювати акредитацію журналістів і технічних представників редакції ЗМІ, яке припинило свою діяльність.
5. Права акредитованих журналістів
5.1. Акредитованим ЗМІ на період висвітлення сесійної діяльності обласної ради надаються умови найбільшого сприяння у висвітленні діяльності обласної ради.
5.2. Акредитовані представники ЗМІ мають право:
- бути присутніми на пленарних засіданнях обласної ради і на засіданнях президії, постійних депутатських комісій.;
- відвідувати відділи виконавчого апарату обласної ради, за попередньою домовленістю бути прийнятими їх керівниками чи посадовцями;
- одержувати в терміни, встановлені чинним законодавством України, відповіді на інформаційні запити;
- знайомитися з призначеними для публікації інформаційно-довідковими матеріалами;
- на сприяння Інформаційного відділу в організації зустрічей, бесід з головою обласної ради і його заступниками;
- користуватися технічною апаратурою, необхідною для проведення аудіо- та відеозйомки;
- використовувати в установленому порядку відео- та фотоматеріали надані Інформаційним відділом для підготовки інформаційних повідомлень;
- використовувати в установленому порядку інформацію, одержану на офіційному веб-сайті обласної ради;
5.3. Акредитовані журналісти користуються всіма іншими правами, закріпленими за ними в Законах України “Про інформацію”, “Про друковані засоби масової інформації (пресу) в Україні”, “Про телебачення і радіомовлення”, “Про інформаційні агентства”, “Про порядок висвітлення діяльності органів державної влади та органів місцевого самоврядування в Україні засобами масової інформації”.
6. Обов'язки акредитованих журналістів
6.1. Акредитований журналіст зобов'язаний дотримуватись цього Положення, внутрішнього розпорядку та правил поведінки, визначених регламентом заходів, що проводяться обласною радою, порядку організації та проведення персональних зустрічей і бесід з керівниками і відповідальними працівниками виконавчого апарату обласної ради;
6.2. При отриманні офіційних документів і матеріалів з метою їх широкого розповсюдження журналіст повинен утримуватися від порушення цілісності інформації, розповсюдження окремих положень документа, якщо тим самим порушується смислове значення інформації або офіційного документа невірним його тлумаченням.
6.3. Самоконтроль акредитованого журналіста, його особиста відповідальність за підготовку матеріалів офіційного характеру до розповсюдження в ЗМІ розглядається як неодмінна професійна вимога.
6.4. Не допускається втручання журналіста в хід заходу, на висвітлення якого він запрошений, якщо цей захід не організовано спеціально для представників ЗМІ.
6.5. У випадках, визначених законодавством, а також регламентом заходу, що відбудеться, може проводитися огляд і перевірка фото-, аудіо- та відеоапаратури. У разі невчасного прибуття для перевірки або залишення місця, виділеного для представників ЗМІ, журналіст може бути усунений від участі у висвітленні заходу, що проводиться.
6.7. Відеозйомка під час проведення прес-конференцій, брифінгів може проводиться з певних місць, що вказуються організаторами.
6.8. На окрему вимогу Інформаційного відділу акредитовані журналісти і технічні співробітники ЗМІ при виконанні професійних обов'язків на офіційних заходах зобов'язані дотримуватися ділового стилю одягу.
6.9. Акредитовані журналісти та технічні співробітники ЗМІ зобов'язані дотримуватись норм професійної етики, шанобливо ставитися до учасників заходів в обласній раді і своїх колег.
6.10. У місцях проведення офіційних заходів журналісти зобов'язані відключити голосовий виклик на мобільних засобах зв'язку.
6.11. Акредитовані журналісти зобов'язані виконувати всі вимоги, що пред'являються до них Законами України “Про інформацію”, “Про друковані засоби масової інформації (пресу) в Україні”, “Про телебачення і радіомовлення”, “Про інформаційні агентства”, “Про порядок висвітлення діяльності органів державної влади та органів місцевого самоврядування в Україні засобами масової інформації”.
7. Припинення (анулювання) акредитації
7.1. У разі перевищення журналістом своїх прав і невиконання обов'язків, регламентованих ст. 26 Закону України “Про друковані засоби масової інформації (пресу) в Україні" та ст. 3 Закону України “Про порядок висвітлення діяльності органів державної влади та органів місцевого самоврядування в Україні засобами масової інформації”, недотримання вимог цього Положення його акредитація може бути припинена (анульована).
7.2. Ініціювати процедуру припинення (анулювання) акредитації мають право депутат обласної ради, група депутатів або відділ інформаційного забезпечення та зв'язків з громадськістю виконавчого апарату обласної ради. Для цього вони повинні подати письмову заяву з перерахуванням підстав для анулювання до постійної комісії Чернігівської обласної ради з питань освіти, науки, культури та інформаційної сфери, яка подає відповідну рекомендацію до Інформаційного відділу.
7.3. Письмове повідомлення із зазначенням підстав припинення (анулювання) акредитації вручається на вимогу журналіста чи технічного працівника ЗМІ, і таке ж повідомлення одночасно надсилається до ЗМІ, в якому вони працюють. Журналіст, технічний працівник може оскаржити це рішення згідно з чинним законодавством.
Керуючий справами виконавчого
апарату обласної ради В.Т. Фесенко
Акредитаційна картка
Фото
МП
Назва видання ___________________________________
Прізвище, ім’я, по батькові _______________________
________________________________________________
Посада__________________________________________
Акредитований
при обласній раді на період висвітлення її сесійної діяльності
З «___» ____________ 200_ р.
по «___» ___________ 200_ р.
Начальник відділу інформаційного забезпечення та зв’язків з громадськістю виконавчого апарату Чернігівської обласної ради
__________ / _________ /
П.І.Б.
http://www.chernihiv-oblrada.gov.ua/usr ... ditats.htmhttp://zakon.rada.gov.ua/cgi-bin/laws/m ... F06-%F0%E3