Alexander J. Motyl
Журнал “World Affairs”
20 января 2012г.
Налогообложение в Украине
Несколько недель назад были опубликованы результаты ежегодного исследования «Налоговые Платежи - 2012», проводимые компанией PricewaterhouseCoopers, Всемирным банком и Международной финансовой корпорацией. При расчете «уровня простоты уплаты налогов среди 183 стран мира, учитывалась как номинальная величина налогов, так и административное бремя соблюдения налогового законодательства".
Отчет содержит в себе весьма мрачные новости для Украины.
Исследование ранжирует страны по четырем показателям: простота уплаты налогов, количество налоговых платежей, отведенные для осуществления платежей сроки, а также общая налоговая ставка (которая измеряет «количество налогов и обязательных отчислений, возложенных на бизнес на второй год существования, выраженная в процентах от их коммерческой прибыли »). По данным Исследования - 2012, "В странах с высоким уровнем дохода компании в среднем осуществляют 15,2 платежей, что занимает 168,7 часов на уплату основных видов налогов, а общая налоговая ставка равна 37,4%. Это сопоставимо с 38,3 платежами, 271 часами и 67,8% в странах с низким уровнем дохода.»
Запомните эти цифры, и сделайте глубокий вдох, так как сейчас речь пойдет об Украине.
Правительство Януковича утверждает, что налоговая реформа является ключевым элементом проводимой им экономической политики, что заставляет ожидать какие-то впечатляющие изменения в рейтингах Украины. А вот и нет. Украина заняла 181-е место по уровню простоты уплаты налогов в докладе 2010 года (что отражает налоговую ситуацию в стране за 2009-й, последний год правления администрации президента Ющенко), 181-е место в докладе 2011 года (которых охватывает 2010-й, первый год президента Януковича), и 181-е место в докладе 2012 года (основанного на показателях 2011). Одним словом, при Януковиче не было никакого прогресса даже после принятия нового налогового кодекса, которое так громко состоялось в 2010 году.
В 2011-м среднестатистическая украинская фирма должна сделать 135 налоговых платежа (183 место), потратить 657 часов в год на соблюдение налогового законодательства (175 место), и произвести обложение своего дохода налоговой ставкой в 57,1 % (152 место). Хотя в 2006-м, первом году проведения Исследования, было еще хуже. Тогда Украина заняла 174-е место из 175 стран по простоте уплаты налогов, ее фирмы должны были осуществить 98 налоговых платежей, на что соответственно необходимо было потратить 2185 часов при 60,3% общей ставке налогов! Однако к 2009 году Украине удалось добиться значительного прогресса. Количество налоговых платежей выросло до 147, но время на их уплату сократилось до 736 часов, а налоговая ставка была снижена до 57,2 %.
Итак, рассмотрим разницу между результатами правления Ющенко и Януковича. В период с 2006 по 2009 годы, Ющенко увеличил количество налоговых платежей с 98 до 147 (плохо), но сократил время для их оплаты с 2185 часов до 736 (отлично) а также налоговую ставку - с 60,3 до 57,2 % (хорошо). Сравнительно с этим, при Януковиче произошло сокращение количества налоговых платежей от 147 до 135 (так себе), времени для их осуществления с 736 до 657 часов (не плохо) и налоговой ставки с 57,2 до 57,1 % (паршиво). Так кто же больший реформатор?
Вот как Украина выглядит на фоне Канады, США, Польша и Зимбабве в отчете за 2012 год
Таблица 1
«Условия налогообложения»
Страна; Рейтинг по уровню простоты уплаты налогов; Рейтинг по количеству налоговых платежей (количество платежей); Рейтинг по количеству необходимого для соблюдения налогового законодательства времени (часы); Рейтинг по общей ставке налогообложения (% к прибыли)
Канада 11 17 (8) 37 (131) 39 (28,8)
США 69 40 (11) 66 (187) 131 (46,7)
Польша 127 96 (29) 130 (296) 112 (43,6)
Зимбабве 126 160 (49) 103 (242) 74 (35,6)
Украина 181 183 (135) 175 (657) 152 (57,1)
Источник: «Налоговые Платежи - 2012»
Давайте посмотрим, что эти данные означают для среднего бизнесмена в Украине. Он должен сделать колоссальное количество (135) платежей в течение 365 дней - чуть больше, чем один раз в три дня. Неудивительно, что это занимает в общем 657 часов в год или чуть меньше двух часов в день, которые могли бы быть потрачены более рационально. Заметим, что каждый платеж, вероятно, подразумевает взятку или даже две, если необходимо ускорить невыносимо медленный процесс, а взятки по сути являются просто еще одной формой налогообложения.
Не удивительно, что украинские предприниматели берутся за оружие. Не удивительно, что малые и средние предприятия умирают, вытесняясь потоком прямых иностранных инвестиций. Не удивительно, что украинцы не платят налоги. Не удивительно, что около половины валового национального продукта, вероятно, приходится на теневую экономику. Неудивительно, что украинское правительство находится на грани банкротства.
Стоит ли ожидать, что Янукович, который во многих отношениях подражает Роберту Мугабе (Зимбабве), последуют его примеру и в отношении налогов? Нет, «регионалы» ничего не сделали и не сделают, чтобы облегчить налоговое бремя Украины. В конце концов, их богатство и власть обратно пропорциональны благосостоянию людей. Если для них единственный способ заработать деньги – это рейды на процветающие предприятия и разворовывание государственного бюджета, то из этого, безусловно, следует, что снижение налоговой нагрузки на население уменьшит их доход. Экономический подъем Украины приведет к разорению «регионалов».
Итак, позволю себе смелость сделать предсказание. По результатам исследования «Налоговые платежи» в следующем году Украина Януковича будет по-прежнему занимать 181е место. Или же, в случае принятия очередной бутафорной реформы, поднимется в рейтинге до 180-го.
Перевод специалиста Учебного центра ТПП Крыма Александровой Б.В.
электронный ресурс:
http://www.worldaffairsjournal.org 
Вход
FAQ
Поиск
...
Сообщение, не относящиеся к теме
